当前位置: 景洪市“万吨水泥进农村”项目实施方案政策解读
一、背景依据
景洪市扶贫开发领导小组办公室印发了《景洪市2021年“万吨水泥进农村”项目实施方案》，为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，加强和改进乡村治理，切实提高脱贫群众的幸福生活指数，让脱贫群众获得感更加充实、更有保障、更可持续。
二、主要内容
（一）贯彻落实农村人居环境整治提升工作有关要求以及2021年市扶贫开发领导小组第一次会议精神，进一步加快农村人居环境建设进度，补齐基础薄弱村短板。采取“四个一点”投入模式，坚持政府主导、部门指导、乡镇、街道、农场管委会负责，群众投工投劳；按照“谁积极、支持谁，谁主动、谁受益”的原则，选择群众积极性高、基层组织战斗力强的村组，以村小组为单位推进，成熟一个村，推进一个村；发挥群众主体作用和基层战斗堡垒作用，切实解决好广大群众最迫切、最关心的生产生活环境问题，实现农村人居环境大改善、大提升，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。
（二）责任分工
1.乡镇、街道、农场管委会各乡镇、街道、农场管委会是项目实施的责任主体。
（1）负责审核村组申报数据，统筹实施辖区项目实施工作；明确日常工作负责部门，指导村、组按“一事一议”组织群众投工投劳，不得强迫群众集资，不得增加群众负担。
（2）负责统筹资金，主动争取对口帮扶单位、社会力量参与和支持，统筹村、组自有资金，筹集项目实施所需资金。
（3）负责组织施工，协调处理矛盾，确保群众参与、群众满意、顺利推进。
（4）负责组织工作，动员和组织群众开展环境卫生大整治，严格执行村规民约，督促村、组建立健全环境卫生长效管理制度。
（三）实施步骤
1.调查和统计
各乡镇、街道、农场管委会为主体，以村小组为单位进行调查和统计。结合景洪市“一十百”工程项目，用于美丽村庄示范点建设、补齐基础薄弱村短板，确保成熟一个村，推进一个村。
并按照“谁积极、支持谁，谁主动、谁受益”的原则，兼顾基层组织战斗力强，群众积极性高，能顺利组织群众投工投劳的村小组。
2.宣传动员，制定实施方案各乡镇、街道、农场管委会牵头指导，按“一村一方案”的原则，由村委会制定项目实施方案。方案制定过程中要充分发扬民主，不得强制命令和增加群众负担，方案应经乡镇、街道、农场管委会批准实施(调整)，并报市扶贫办备案。
3.安排分配水泥
由市扶贫开发领导小组办公室根据各乡镇、街道、农场管委会需求，结合上轮项目实施情况，综合考虑，拟定水泥分配计划，报市人民政府同意后，按程序下拨水泥。同时本轮项目实施情况将作为下批水泥分配的重要依据。
4.组织投工投劳，施工及监管各乡镇、街道、农场管委会要发挥主体责任，负责工程组织施工及监管。要做好协调和准备工作，完成项目实施工作。要积极组织群众投工投劳，统一指挥、保证工程质量。各乡镇、街道、农场管委会及住建部门要派出技术人员进行指导或培训，有条件的可适当安排工作经费。
附件：景洪市2021年“万吨水泥进农村”项目实施方案
关于印发《景洪市2021年“万吨水泥进农村”项目实施方案》的通知.pdf