中国竞彩网首页

办理结果：A

公    开   

白文学代表：

您提出的《关于加大对普文农村生活生产污水治理力度的建议》已悉，现答复如下：
    农村生活污水治理是改善农村人居环境的重点和难点问题，是加强农村水环境治理的重要方面，也是提升乡村基本公共服务水平、建设美丽乡村、推进城乡发展体化的重要内容。实现农村生活污水有效治理在推进生态文明建设和农民生活方式现代化中具有标志性意义，也是实现建成小康社会的重要里程碑。景洪市在加强环境工程建设、农村环境综合整治等方面都做了大量工作。

一、农村污水整治情况

（一）历年农村环境综合整治总体情况

2008年到2019年，景洪市共争取到中央和省级补助农村环境综合整治项目共19个，共投入资金3206.5万元，（包括连片整治项目2个、中国传统村落保护项目10个、省级综合整治项目7个）其中，中央专项资金2288万元，省级资金382万元，自行配套资金536.5万元，惠及8个乡镇、20个行政村，受益人口4.0726万农村人口。项目建成后，共增加公用垃圾桶132只、户用垃圾桶8878个，钢制垃圾斗230个，垃圾房23座，垃圾清运车17辆，垃圾清扫工具78套；建成污水管网32961.61m，生态沟15674m完成污水处理收集和处理系统23座。有效解决了部分农村生活垃圾、生活污水的污染问题。

（二）抓农村污水建设，规划要先行。

为深入推进景洪市农村生活污水治理，加快建设美丽宜居乡村，景洪市根据《关于组织开展县域农村生活污水治理专项规划的函》等文件要求，特委托河北东鼎环保咨询有限公司编制《西双版纳傣族自治州景洪市农村生活污水治理专项规划》（以下简称“专项规划”），《专项规划》的主要涉及到全市11个乡镇、4个农场管委会、1个工业园区以及1个度假区管委会，共126个行政村和1163个自然村的农村生活污水治理。

《专项规划》以彻底解决本行政区域农村生活污水治理问题为目标，根据当地经济发展水平和财政投入能力，综合考虑景洪市的自然条件、地形地貌、经济基础、村庄分布及资源环境的现状，合理进行区域布局，突出重点，分阶段规划，梯次推进，分期分批次实施，逐步建立健全农村生活污水治理体系，确保最终全面完成整治任务。深化和分解规划期限内的各项目标，确定各村寨的重点和内容。

下一步景洪市将根据《专项规划》内容和目标，强化组织领导，加大工作力度，整合部门资金，多渠道争取项目资金支持，加大部门联动和农村生活污水治理技术推广力度，提高建设水平，协同推进美丽乡村建设，确保规划目标和内容真正落到实处，使全市农村环境面貌得到明显改善，环境质量得到全面提升。

（三）多方统筹要资金

为贯彻落实《水十条》以及《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划》（2016～2020 年）要求，提高项目区污水收集率、改变片区污水散、乱排的现状，改善片区环境，使片区污水得到有效的收集和处理。同时为尽快提升农村人居环境，减少澜沧江污染物负荷，确保下游水体安全，结合项目区各个自然村的实际情况，2020年6月西双版纳州生态环境局景洪分局特委托了云南协同环保工程有限公司编制了《澜沧江二级支流普文河沿岸农村生活污水治理项目可行性研究报告》，项目区主要涉及景洪市普文镇城子村委会、称杆河村委会、曼飞龙村委会、坡脚村委会下辖的15 个自然村。总投资1093.01 万元，项目的主要建设内容有：1. 新建排水沟和排水管、检查井、接户井、管、沉泥井、截流井；2. 新建污水处理系统16 座。

目前，该项目的可行性研究报告已完成编制，待州级组织专家评审后上报中央项目管理库争取中央水污染防治专项资金。

通过本次工程的实施，将大大改善项目区生活污水带来的环境污染问题，改善村庄“脏、乱、差”的环境现状，不仅有利于减少进入普文河的污染负荷，改善流域水质，而且对推进全镇新农村建设，更能改善城乡面貌，进一步提升城乡人居环境具有重要的作用。具体目标为：1. 生活污水收集处理率≥80%。2. 通过工程的实施，每年削减污染负荷COD23.75t/a，TN1.14t/a，TP0.12t/a。

二、集镇污水处理厂建设情况

为切实解决景洪市市域镇（乡）生活污水及生活垃圾处理的实际情况，市住房和城乡建设局作为实施机构，采用PPP建设模式组织实施建设景洪市市域镇（乡）污水和生活垃圾处理设施建设项目。

现该项目可行性研究报告通过专家评审会，已取得批复。根据土地确认情况正在办理土地选址和规划意见。已启动普文镇的土地征收工作，景洪丽景建设管理有限公司正在与村民协商签订土地征收补偿协议事宜。目前，普文镇的林地用地手续已编制完成，市林草局审核已通过，正在准备材料报到州上，预计9 月末完成批复，同时环评、水保、初步设计工作也正在推进。将根据实际情况，计划进一步开展各项前期工作，争取早日开工建设。

三、针对普文河流域水质超标主要开展的工作

（一）普文河－大开河监测断面上游平掌寨咖啡加工污水治理情况

普文河监测断面上游景洪市只有普文镇秤杆河村委会平掌寨村一个村民小组。通过2019年政府及环保部门宣传，减少家庭式咖啡加工作坊，做到了对咖啡加工废水集中治理，目前该村由2019年的9户加工户减少为2家咖啡集中加工点（每年约加工本村咖啡约500吨左右）。

2019年8月14日州生态环境局景洪分局与普文镇政府组织人员对平掌寨村小组杨昌发和张亚萍2家咖啡加工厂污水治理进行现场指导，根据两家咖啡加工厂的实际情况，每年的咖啡加工季节在12月至来年的3月，正是干旱季的特点，提出了以下治理方案：一是提出加工厂采用脱胶机工艺减少用水量；二是采用氧化塘+污灌的方法进行污水治理。具体治理方案：张亚萍咖啡加工厂的加工废水经氧化塘处理后用水泵抽到自家的咖啡地里进行灌溉；杨昌发咖啡加工厂的加工废水经氧化塘处理后抽到自家的茶叶地进行灌溉。2019年12月12日，州生态环境局景洪分局对2家咖啡加工厂污水治理情况进行检查，2家加工厂氧化塘已建成使用，因才开始生产，污水还没有进行污灌。2020年1月3日，州生态环境局及景洪分局再次对2家咖啡加工厂污水治理情况进行检查，2家咖啡加工厂已按要求对生产废水进行了处理，处理后的废水全部回灌茶叶地、咖啡地，取得良好效果。

（二）下发相关文件督促整改工作顺利开展

 云南省生态环境厅高度重视，于2019年3月12日、2020年3月16日分别派出调研组对普文河流域咖啡加工水污染治理情况、普文河（大开河）水质监测断面情况进行了调研并提出整改意见；州生态环境局景洪分局也对咖啡加工企业下发了《责令改正通知书》，要求其立即停止生产，在未完善环境影响评价相关文件前不得擅自恢复生产；还下发了《西双版纳州生态环境局景洪分局关于加强咖啡加工废水管理的通知》（西环景发〔2020〕13号）给普文镇人民政府，要求其加强督促辖区内咖啡加工户落实环境保护措施，鼓励建设规模化咖啡加工厂，减少家庭式咖啡加工作坊，做到对咖啡加工废水集中治理，禁止加工废水直排。同时对咖啡加工产生的果皮等固体废物进行堆肥，做到资源化、无害化处理。加强环境隐患巡查发现环境违法问题并及时处置。

（三）积极为咖啡加工废水治理提供技术支持

针对目前全省咖啡加工废水治理方法少、不成熟的情况，积极向有技术的第三方公司咨询，根据普文镇实际情况编制《普文河咖啡鲜过加工废水治理项目建议方案》，积极引导镇内7家咖啡加工企业进行集中加工、集中治理，减少家庭式咖啡加工作坊，做到对咖啡加工废水集中治理，以解决咖啡初加工过程中造成的环境污染问题。2020年7月13日、8月13日在普文镇两次召开咖啡加工废水治理现场会和座谈会，会上选定一家企业作为咖啡废水治理试点，待试点成功后将在全市推广。目前试点企业正在进行施工设计，预计年底生产前可建成运行。

感谢你对环境保护工作的关心与支持。

联系人及电话：张娅，2585612。

附件：代表建议、政协提案办理情况征求意见表

2020年9月16日