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西双版纳新闻网记者/马 芸

抬砂子、拌混凝土、平整路面……一片热火朝天的场景。这是景洪市勐龙镇南盆村南盆中寨村小组村干部和村民们自发组成施工队，义务帮助残疾户海二家修建“串户路”的场景，也是景洪市推行“万吨水泥进农村”项目、提升人居环境、造福贫困群众的一个缩影。“我和儿子都身体残疾，现在庭院和‘串户路’都硬化了，不仅打扫起来方便，下雨天也不怕路滑，真是太好了。”海二高兴地说。

在打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的关键时期，景洪市准确判断和把握形势，主动寻找脱贫攻坚与乡村振兴的对接方式，大力推行“万吨水泥进农村”项目，促进农村人居环境大改善、大提升，并取得可喜成效。

采取新模式

2018年以来，景洪市推行“万吨水泥进农村”项目，改变以往政府大包大揽的建设模式，按照“谁积极、支持谁，谁主动、谁受益”的原则，创造性地推行政府补一点、乡镇和村组筹一点、市级帮扶单位和企业帮一点、群众投一点的“四个一点”建设模式，由市政府每年投入一万吨以上水泥，乡镇（街道）、农场、村组统筹自有资金和挂联单位、企业帮扶资金筹集砂石料，动员群众投工投劳改善村寨、家庭居住环境。项目实施以来，全市各乡镇（街道）、农场按照“一村一方案”，严格把控水泥使用过程中的所有环节，群众建设家园的积极性空前高涨。

“听说可以申请水泥，我们马上组织开会讨论，进行积极争取，做好施工准备。”南盆中寨村小组干部如是说。根据《勐龙镇“万吨水泥进农村”项目管理办法》，该镇发放水泥后，每周都要对施工进度和施工质量进行监督，坚决杜绝出现转卖、挪用、浪费的现象。针对农户在施工过程中存在的砂石配比不合理、施工质量不高等问题，一些乡镇还组织开展水泥施工技术培训，在申请水泥较多的村组施工现场进行教学，分享施工经验，提高水泥的使用功效。

通过项目实施，群众脱贫致富的同时，乡村越来越美，形成了脱贫攻坚与乡村振兴对接的正面示范引领局面。

激发新动力

景洪市通过实施“万吨水泥进农村”项目，提高了乡村内部的集体动员、集体行动能力，一定程度上解开了贫困户与非贫困户之间的隔阂，解决了村组内部的利益不平衡问题。

该市注重发挥人民群众的主体作用和基层党组织的战斗堡垒作用，乡村治理的自我管理能力得到进一步提升。同时，村干部和党员也积极参与到项目建设中，通过与村民共同投工投劳，基层组织的凝聚力和团结干事的形象也得到提升，有效防止了“等、靠、要”等不良思想的蔓延，解决了脱贫攻坚的“福利依赖”和发展后劲乏力问题，为下一步乡村振兴打下坚实群众基础。

2018年以来，全市共投入资金1628万元，购买水泥3万多吨，项目覆盖11个乡镇（街道）、5个农场、79个村、304个村小组、19个分场、40个生产队，共惠及农户8160户，其中建档立卡户1526户。发动群众自主筹集砂石料共计13.55万立方米、投工投劳7.8万余人次，其中党员干部参与人数达6353人次。“万吨水泥进农村”正发挥出积极的撬动效应。

赢得新支持

一边发动乡镇自主筹集砂石料，一边发动市级挂联单位及社会帮扶力量对各乡镇进行帮扶，景洪市全面动员各方力量，参与农村基础设施建设，提升农村人居环境，为乡村振兴产业发展打牢社会基础。

目前，“万吨水泥进农村”项目共发动帮扶单位37家，筹集帮扶资金94.96万元；发动帮扶企业35家，筹集帮扶资金110万余元。同时，组织社会各界热心人士向各乡镇资助砂石料约6000立方米，资助水泥2000余吨。市级挂联单位多次组织技术人员入户，对各村在项目建设方面遇到的问题进行现场指导。

产生新成效

景洪市结合政策和市情、村情，通过“万吨水泥进农村”项目，做到脱贫攻坚与乡村振兴战略有效对接、无缝接驳，全力打造美丽宜居乡村。

项目开展以来，共实现了“串户路”硬化19.56万平方米、地板硬化39.97万平方米、排水渠治理4.75万余米、村内道路硬化11.16万平方米，推动了农村人居环境大提升、大改善，建成了32个美丽宜居示范村，党群关系进一步改善，社会力量充分调动，撸起袖子大干乡村振兴事业的氛围越来越浓厚。