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1-6月，景洪市财政部门积极组织财政收入，着力优化财政支出结构，合理安排财政支出，全力保障和改善民生，受新冠肺炎疫情影响，收入出现下滑。

一、景洪市财政收支预算执行情况

（一）一般公共预算收支情况

1-6月，市本级一般公共预算收入完成55732万元，同比减收13912万元，下降19.98%。其中税收收入完成40598万元，同比减收17956万元，下降30.67%；非税收入（含教育附加费1186万元）完成15134万元，同比增收4044万元，增长36.47%。

分征收部门情况：税务地方级收入完成41784万元（含教育附加费1186万元），同比减收18537万元，同比下降30.73%；财政及其他部门完成13948万元，同比增收4625万元，同比增长49.60%。

1-6月，地方一般公共预算支出完成161841万元，同比减支29009万元，下降15.2%。

（二）政府性基金预算收支情况

1-6月，政府性基金收入完成22249万元，同比减收53633万元，下降70.68％。其中：国有土地使用权出让收入17898万元。

1-6月，政府性基金支出完成58046万元，同比增支4727万元，增长8.87％。其中：国有土地使用权出让收入安排的支出17402万元；污水处理费对应专项债务收入安排的支出11000万元；其他政府性基金对应专项债务收入安排的支出23000万元；地方政府专项债务付息支出6336万元。

（三）社会保险基金预算收支情况

1-6月，社会保险基金完成收入46846万元，为预算数

128918万元的36.34%。同比减少30449万元，下降39.39%。减收主要因素：受疫情影响，保费收入、财政补贴比上年减少。

1-6月，社会保险基金完成支出72434万元，为预算数

177226万元的40.87%。同比增支7893万元，增加12.23%。支出增加主要因素：待遇支出比上年增加。

社会保险基金收支平衡计划：2020年1-6月社会保险基金累计收入46846万元，上级补助收入61240万元，上年结余32994万元，收入总计141080万元；2020年1-6月保险基金支出72434万元，上解上级支出22007万元，支出总计94441万元，收支相抵，年末滚存结余46639万元。

（四）国有资本经营预算执行情况

由于未到年末，国有企业未结算上年实现的利润，故1-6月收入为0。

1-6月，国有资本经营预算支出0万元。

二、财政收支预算执行的特点

（一）税收收入出现下滑。1-6月，受新冠肺炎疫情的影响，税收收入出现下滑。税收收入完成40598万元，同比下降30.67%。主要是增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、契税、环境保护税等出现了下滑。增值税完成14811万元,同比下降39.98%，其中改征增值税完成10393万元，同比下降36.16%；企业所得税完成3028万元，同比下降27.46%；个人所得税完成851万元，同比下降15.24%；城市维护建设税完成2464万元，同比下降34.87%；房产税完成1702万元，同比下降38.06%；印花税完成1035万元，同比下降13.03%；城镇土地使用税完成417万元，同比下降36.82%；土地增值税完成4675万元，同比下降30.19%；车船税完成1589万元，同比下降6.09%；契税完成6486万元，同比下降41.94%；环境保护税完成58万元，同比下降3.33%。

（二）非税收入大幅增长。1-6月非税收入完成15134万元，同比增收4044万元，增长36.47%。分项目看，主要是罚没收入完成7065万元；行政事业性收费收入完成1493万元；捐赠收入完成134万元；政府住房基金收入完成632万元，同比净增收394万元。

（三）政府性基金收入出现大幅下滑。1-6月，受新冠肺炎疫情的影响，政府性基金收入出现大幅下滑。政府性基金收入仅完成22249万元，同比锐减收53633万元，下降70.68％。其中：国有土地使用权出让收入仅完成17898万元，同比锐减收57206万元，下降76.17％。

（四）财政支出全力保障重点，民生保障支出有力。新冠肺炎疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求各级各部门全力做好防控工作。为全面贯彻党中央、国务院、省州市党委政府决策部署和具体工作安排，做好中国竞彩网首页新冠肺炎疫情防治工作，保障全市人民群众身体健康和生命安全，结合财政部门工作职责，景洪市财政合理安排财政支出，在全力保障防疫经费的前提下尽力保障和改善民生，积极支持景洪市疫情防控工作。1-6月份，主要是确保工资和重点支出新冠肺炎疫情防控经费的需要，1-6月一般公共预算支出完成161841万元，同比减支29009万元，下降15.2%。从主要支出项目看，卫生健康支出（原医疗卫生与计划生育支出）29278万元；教育支出33519万元；社会保障和就业支出27234万元；农林水支出16592万元。着力“保民生”，全市民生类支出121591万元，占一般公共预算支出总量的75.13%。

三、下步工作建议

（一）加大征收收入力度。强化收入的监控和分析，及时跟踪了解各部门组织收入完成情况，提高收入征管工作的预见性和主动性。深入分析影响税收收入增减的经济、政策及征管因素。加强与收入征管部门的沟通协调，增强组织收入的针对性和主动性。

（二）优化支出结构，提高资金使用效益。加强对财政性资金的调度与管理，进一步优化支出结构，提高资金使用效益。继续压缩“三公经费”和行政运行成本等一般性支出，做好各类资金的统筹安排，确保景洪市委、市人民政府确定的2020年各项民生和重点项目的资金要求。细化预算编制，加强预算执行，建立结转结余定期清理机制，不断推进预算绩效等工作，不断提高财政资金使用效率。

（三）持续盘活财政存量资金。加快预算下达和资金拨付，尽快将资金拨付到项目或单位，努力确保民生等各项重点支出需要。

（四）加大土地出让力度。景洪市自然资源部门应加大土地出让收入的预算执行力度，加快推进土地出让工作，完成年度土地出让收入计划。

图一：

图二：