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1-4月，景洪市财政部门积极组织财政收入，着力优化财政支出结构，合理安排财政支出，全力保障和改善民生，受新冠肺炎疫情影响，收入出现下滑 。

一、景洪市财政收支预算执行情况

（一）一般公共预算收支情况

1-4月，市本级一般公共预算收入完成34154万元，同比减收11870万元，下降25.79%。其中税收收入完成27138万元，同比减收12864万元，下降32.16%；非税收入（含教育附加费819万元）完成7016万元，同比增收994万元，增长16.51%。

分征收部门情况：税务地方级收入完成27957万元（含教育附加费819万元），同比减收13245万元，同比下降32.15%；财政及其他部门完成6197万元，同比增收1375万元，同比增长28.52%。

1-4月，地方一般公共预算支出完成90548万元，同比减支36985万元，下降29%。

（二）政府性基金预算收支情况

1-4月，政府性基金收入完成9343万元，同比减收29512万元，下降75.95％。其中：国有土地使用权出让收入9343万元。

1-4月，政府性基金支出完成34126万元，同比减支8907万元，下降20.7％。其中：国有土地使用权出让收入安排的支出9071万元；污水处理费对应专项债务收入安排的支出11000万元；其他政府性基金对应专项债务收入安排的支出8000万元。

（三）社会保险基金预算收支情况

1-4月，社会保险基金完成收入34078万元，为预算数128918万元的26.43%。同比减收6513万元，下降16.05%。减收主要因素：受疫情影响，保费收入、财政补贴比上年减少 。

1-4月，社会保险基金完成支出47204万元，为预算数177226万元的26.63%。同比增支5988万元，增长14.53%。支出增加主要因素：待遇支出比上年增加。

（四）国有资本经营预算执行情况

由于未到年末，国有企业未结算上年实现的利润，故1-4月收入为0。

1-4月,国有资本经营预算支出0万元。

二、财政收支预算执行的特点

（一）税收收入出现下滑。1-4月，受新冠肺炎疫情的影响，税收收入出现下滑。税收收入完成27138万元，同比下降32.16%。主要是增值税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、车船税、契税等出现了下滑。增值税完成10253万元,同比下降43.3%，其中改征增值税完成7434万元，同比下降40.5%；个人所得税完成631万元，同比下降18.4%；城市维护建设税完成1739万元，同比下降32.3%；房产税完成298万元，同比下降72.5%； 印花税完成709万元，同比下降19.4%；城镇土地使用税完成25万元，同比下降91.6%；车船税完成884万元，同比下降22.9%；契税完成4376万元，同比下降45.6%。

（二）非税收入大幅增长。1-4月非税收入完成7016万元，同比增收994万元，增长16.51%。分项目看，主要是罚没收入完成2705万元；行政事业性收费收入完成863万元，同比增收730万元，增长548.9%；捐赠收入完成134万元，同比净增收134万元；政府住房基金收入完成632万元，同比净增收632万元。

（三）政府性基金收入出现大幅下滑。1-4月，受新冠肺炎疫情的影响，政府性基金收入出现大幅下滑。政府性基金收入仅完成9343万元，同比锐减收29512万元，下降75.95％。其中：国有土地使用权出让收入仅完成9343万元。

（四）财政支出全力保障重点，民生保障支出有力。新冠肺炎疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求各级各部门全力做好防控工作。为全面贯彻党中央、国务院、省州市党委政府决策部署和具体工作安排，做好中国竞彩网首页新冠肺炎疫情防控工作，保障全市人民群众身体健康和生命安全，结合财政部门工作职责，景洪市财政合理安排财政支出，在全力保障防疫经费的前提下尽力保障和改善民生，积极支持景洪市疫情防控工作。1-4月份，主要是确保工资和重点支出新冠肺炎疫情防控经费的需要，1-4月一般公共预算支出完成90548万元，同比减支36985万元，下降29%。从主要支出项目看，卫生健康支出（原医疗卫生与计划生育支出）22502万元，增支2862万元，增长14.6%；教育支出18010万元；社会保障和就业支出15847元；农林水支出7335万元。着力“保民生”，全市民生类支出70940万元，占一般公共预算支出总量的78.35%。

三、下步工作建议

（一）加大征收收入力度。强化收入的监控和分析，及时跟踪了解各部门组织收入完成情况，提高收入征管工作的预见性和主动性。深入分析影响税收收入增减的经济、政策及征管因素。加强与收入征管部门的沟通协调，增强组织收入的针对性和主动性。

（二）优化支出结构，提高资金使用效益。加强对财政性资金的调度与管理，进一步优化支出结构，提高资金使用效益。继续压缩“三公经费”和行政运行成本等一般性支出，做好各类资金的统筹安排，确保景洪市委、市人民政府确定的2020年各项民生和重点项目的资金要求。细化预算编制，加强预算执行，建立结转结余定期清理机制，不断推进预算绩效等工作，不断提高财政资金使用效率。

（三）持续盘活财政存量资金。加快预算下达和资金拨付，尽快将资金拨付到项目或单位，努力确保民生等各项重点支出需要。

（四）加大土地出让力度。景洪市自然资源部门应加大土地出让收入的预算执行力度，加快推进土地出让工作，完成年度土地出让收入计划。