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根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，景洪市审计局自2016年1月至4月，对景洪市民政局(简称市民政局)2015年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了就地审计，并延伸审计了嘎洒敬老院等5个敬老院，以及景洪市老龄工作委员会办公室负责的景洪市居家养老服务建设项目情况，对有关情况进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

市民政局是中国竞彩网首页组成部门，属于正科级单位，纳入财政一级预算管理，内设8个业务股室、7个下属事业单位。审计结果表明，市民政局2015年度预算执行和其他财政财务收支基本能够依照国家有关财经法规制度执行，财政财务收支及其有关经济活动基本真实、合规，单位内控制度基本健全。但审计也发现嘎洒敬老院建设项目未组织竣工验收就投入使用、滞留项目资金、违规发放城市低保资金等问题。

二、审计发现的主要问题

（1）      以前年度未整改的问题

嘎洒敬老院建设手续不全，2014年1月入住至2015年6月未能进行验收及决算。

(二)存量资金方面存在的问题

至2015年年末，市民政局应缴财政的结转2年以上仍未使用完毕的项目资金95 645.20元。

（三）其他方面存在的问题

1. 嘎洒敬老院等5个敬老院领取分散供养五保对象城市低保资金994 059.00元。

2.10人临时救助次数超过2次以上，违规发放资金19 900.00元。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对存在的问题，一是责成市民政局尽快组织参建单位收集、整理嘎洒敬老院建设项目资料，并组织项目验收，同时，将项目结算尽快上报景洪市审计局审定；二是要求市民政局及时将结转2年以上仍未使用完毕的项目资金交回财政统筹管理；三是要求市民政局尽快解决敬老院资金来源的问题，严格执行国家城市低保资金的使用规定，确保应享受低保人员资金发放到位；四是责成市民政局建立救助人员信息库，认真甄别救助人员是否符合条件，对已救助过2次的人员不再纳入救助范围。

针对审计发现的问题，建议市民政局：应高度重视，积极向市政府反映敬老院资金管理方面存在的安全隐患，并与景洪市财政局沟通协调，按照预算单位账户开户管理相关规定，结合实际，开设临时账户；应及时向市委、市政府汇报并取得支持，及时与景洪市财政局沟通协调，认真测算保障敬老院老人供养经费，并将敬老院保障资金纳入财政预算安排；建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台，为审核认定社会救助对象提供依据，建立社会救助对象动态管理和退出机制，对已获得社会救助家庭其人口、收入、财产状况发生变化的应当及时进行报备，对不再符合救助条件的，应当按相关规定及时停止救助；应按照财政部门的要求，重视项目库建设工作，建立民政部门项目库。

四、审计发现问题的整改情况

市民政局认真采纳审计提出的建议，审计报告和决定下达后，市民政局认真分析问题产生原因，明确整改措施，积极进行整改。一是市民政局已办理嘎洒敬老院项目的人防许可证，目前正在办理施工许可证，待相关手续齐全后报市审计局进行决算审计。二是市民政局已按审计处理意见将结转2年以上未使用存量资金9.56万元上缴景洪市财政局。三是针对嘎洒敬老院等5个敬老院领取分散供养五保对象城市低保资金994 059.00元的问题，市纪检监察部门已对相关责任人员进行了处理。