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2018年上半年，我办在市委、市政府的正确领导和州委编办的精心指导下，紧扣年初确定的目标任务，紧密围绕中心、服务大局，扎实抓好“放管服”改革工作，锐意进取、开拓创新、埋头苦干、扎实工作。现将2018年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：

一、持续推动“放管服”改革向纵深发展，着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境

（一）加快推进“放管服”改革10条措施落地见效。充分发挥市政府推进职能转变协调小组机制平台作用，坚持问题导向，加强督促检查，积极协调各有关部门统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫等各领域改革。

（二）持续提升审批效率。全面推行行政许可标准化建设，严格执行云南省基本证照凭证清单、基层保留证明材料清单及各行业系统保留证明材料清单、取消证明材料清单。一是上半年，市审改办已在中国竞彩网首页门户网站上公布《景洪市市级政府部门行政许可事项目录》；二是市审改办转发《云南省人民政府关于取消和保留证明材料清单的决定》（以下简称决定）公布《基本证照凭证清单》50项清单，并以发布的保留证明材料清单为基数，确保证明材料一律只减不增。

（三）规范管理权责清单，加强事中事后监管。一是严格执行《云南省政府工作部门权责清单管理办法》，研究细化具体贯彻落实措施，实行动态管理，强化清单执行情况监督问责。根据省级部署研究制定行政处罚事项目录，进一步规范行政处罚权限、程序和责任。二是全面落实“双随机、一公开”和“互联网+监管”，推动监管重心下移，强化属地监管责任，督促完善执法日志和台账，提高监管执法效能，加大信息公开力度，及时向社会公开抽查情况和查处结果。上半年，市市场监督管理局按要求开展抽查工作,双随机抽查户数：28户，其中：企业26户、个体2户。为进一步加快推进全市的“双随机、一公开”监管工作，拟定于7月由市委编办、市法制办、市市场监管局联合对各有关单位“双随机、一公开”监管工作开展情况进行抽查，加快推进此项工作。

（四）加强“放管服”改革督查。以群众和企业满意不满意、高兴不高兴、受益不受益作为检验“放管服”成效的根本标准。进一步督查市级各部门完善“放管服”台账资料。积极汇报，将“放管服”改革落实情况纳入党委政府年度专项督查工作重点，定期督查通报，严肃纠正明放暗不放、变相审批、互为前置、扯皮推责等违反改革要求的行为，着力打通政策落实“最后一公里”。

二、从严从实加强自身建设

（一）推进脱贫攻坚工作，深入开展“挂包帮”“转走访”活动。根据市委、市政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，认真开展包村帮户工作。一是半年来我办共到挂钩联系村6次30余人次，开展慰问活动4次，发放慰问品折合人民币1990元。同时看望慰问我办驻村工作队员，并保障驻村工作队员工作经费5000元及每月1500元的生活补贴费用。二是按照乡村振兴战略和提升农村人居环境整治行动方案的总体部署，印发《中共景洪市委机构编制办公室扶贫挂钩点农村人居环境整治工作实施方案》，着力解决村寨环境卫生的“脏、乱、差”问题，培养村民环境卫生意识和良好健康的生产生活习惯，并健全村规民约，形成长效管护机制。三是按照市委市政府的统一部署，科学制定脱贫巩固措施，不断完善本单位制定的个人帮扶巩固计划及制定挂钩村集体经济发展计划。

（二）扎实开展机关党建和意识形态工作。一是认真落实，计划部署。年初召开专题部署会，把党建工作和意识形态工作同业务工作同安排同部署，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容；二是严肃党内生活。半年来我办召开党员大会5次，支委会6次，干部职工集中学习9次，开展交心谈心4人次，召开民主生活会1次，组织生活会1次；三是开展党员积分制管理工作。通过建立党员积分管理台账，切实增强全体党员的责任意识，激发党员队伍的活力。四是实施“互联网+党建”行动。推进党建综合服务平台进机关，推进“网上党支部”示范点建设，实现云岭先锋手机 APP 应装尽装。五是开展了多种形式学习教育。采取党员大会、支委会、专题集中学习、交流研讨、专题党课、云岭先锋“APP”和个人自学等多种形式学习，发放相关的学习资料，同时结合自身实际撰写心得体会。加强对干部职工党内法规的学习，半年来我办集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》和《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见（试行）》，办领导通过上党课的形式分别对《准则》和《条例》进行了专题辅导解读。

（三）登革热防控工作。上半年，我办积极开展“登革热和寨卡病毒防控”行动，配合曼听社区前往负责的恒信外贸小区、网格监测点，通过“一宣二巡三督促”方式进行宣传和检查共计8次，出动人员37人次，发现以及清除积水点12个，发放宣传单和宣传册20份，张贴温馨提示6份，清除卫生死角3个，并安排1名专人负责日常巡查统计和上报工作。

三、下半年工作安排

全面深入推进“放管服”改革，进一步激发市场和社会生机活力。完善权责清单工作，全面推行“双随机一公开”监管，扎实推进行政审批和公共服务标准化，积极推进行政审批综合改革试点，继续精简行政审批及中介服务事项。