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2018年以来，在市委、市政府的正确领导下，大渡岗农场党委团结带领广大干部群众，认真学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，砥砺前行。坚持以改革发展稳定为方向，以抓好党建促发展为目标，以“两学一做”常态化制度化为抓手，奋力开创新常态下农场经济社会各项事业发展新局面，为实现“富裕、美丽、幸福、和谐”农场的奋斗目标打下坚实基础。

一、上半年工作情况

（一）党建工作。始终坚持党委“不放手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“不松手”的理念，切实抓好各项工作责任制的落实，全面提升农场基层党建工作质量和整体水平。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展形式多样的政治理论学习，以科学的理论知识武装头脑，进一步统一思想、凝聚共识，推动改革；二是以提升组织力为重点，全面开展农场党务工作者培训工作，提高农场党务工作者业务水平，提升宣传工作能力，增强做好意识形态工作的责任意识，充分发挥党建带武装、带工建、带团建、带妇建作用；三是在党支部规范化建设达标创建上下功夫，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来；四是严肃党内政治生活，做好党员发展和教育管理工作，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强和改进流动党员管理，健全党员能进能出机制；五是加强党风廉政建设工作，把纪律和规矩挺在前面，严格党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，以“听、谈、查”落实党委的主体责任和纪委的监督责任；六是切实加强综合服务平台管理使用，要求各级党组织明确一名管理员，按照目标任务做好平台的管理使用，以综合服务平台为纽带促进基层党建工作，搭建为民服务平台。

（二）农场改革工作。今年是农场启动改革、加快发展的关键一年，农场党委在推动改革工作过程中，不断加强对中央、省、州、市关于农垦改革发展文件的学习，牢牢把握改革的方向和总体要求，从学习中找方法，认清形势，坚定信心，突出重点。一是加强领导，强化落实。党委成立了深化改革发展领导小组，明确了部门责任、工作目标、工作时间，确保各项工作落到实处；二是精心组织，有序推进。结合农场实际，已完成改革方案起草、审核修改、方案报批工作，方案中明确了改革总体要求、工作目标、重点任务、保障措施等内容。三是加大宣传，统一思想。为积极推进农场改革工作，党委召开专题会议5次，行政会议4次，征求党政班子成员意见5次，征求相关部门意见3次，征求基层意见3次，为全面推进农场改革工作营造出良好的舆论氛围；四是摸清家底，掌握情况。认真开展土地确权（现已完成测量约10.7万亩）、土地承包经营、改革保障、国有资产清理核算等工作，准确把握农场实际情况，主动贴近社会关注和群众关心的热点、焦点，找准困难和问题，掌握好改革工作的力度和节奏。

（三）脱贫攻坚工作。一是农场“挂包帮”工作，按照市委、市政府安排部署，大渡岗农场2018年挂钩帮扶勐旺乡瑶家村委会大寨贫困户22户，已选派2名干部担任驻村扶贫工作队员；农场领导班子定期进村入户开展帮扶工作，制定实际可行的扶贫工作目标及计划，严格对照问题清单和整改方案，围绕实现“两不愁、三保障”，着力破解危房改造、产业扶持、台账管理、人居环境等方面存在的突出问题；深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育，最大限度地激发贫困群众内生动力。二是农场脱贫摘帽工作。根据省委脱贫攻坚工作部署，2018年将大力扶持贫困农场特色高效产业发展和基础设施建设，增强贫困农场、职工群众自我发展、自我“造血”能力，实现大渡岗农场脱贫摘帽。农场党委坚持按照“稳胶兴茶育果”的发展思路实施产业结构调整。巩固提升传统产业，大力推进生态茶园建设，全面提升产品加工，创新营销能力，促进茶产业转型升级，积极寻求，战略合作，加快打造万亩茶园综合体新业态；加强规范胶园管理，促进橡胶产业的稳定发展；大力发展澳洲坚果产业，使其成为农场增效、职工增收的又一新兴产业。

（四）招商引资工作。农场党委从茶园建设、农场小城镇建设、生态旅游建设等三个方面共同发力，积极发挥农场服务和承载功能，以招商引资为龙头，以项目建设为抓手，以服务企业为己任，以茶叶产业园建设为载体，以更加积极的姿态、更加开放的气魄、更加坚定的信心和决心，寻求更多共赢发展的合作机遇。一是中林雅德秘侬项目，已完成600亩征地工作，完成居民点搬迁合同150余份，完成加工厂重建前期工作，完成新安置点“三通一平”工作；二是重庆国投项目，万亩茶园“农旅”项目已完成150亩，完成征地测量、实物清点工作，目前在规划评审阶段；三是北京商会与茶叶加工厂投资整合项目，现与对方协商达成初步协议，已报市政府审批；四是大渡岗农场茶海生产队民宿合作项目，与深圳柏居公司签订合作协议，现正积极完善项目落地条件。

（五）提升人居环境工作。农场党委严格生态文明建设党政同责、一岗双责，坚持保护与发展并进、生态与生产协调。一是全力改善农场环境，统筹抓好“建治管改”，完成改建公厕5个，增绿15亩，购置垃圾箱60个，全场上下认真开展“百日行动”，集中清理垃圾，切实改善环境卫生；二是全面落实“河长制”，逐河明确问题、目标、任务、责任“四个清单”。上半年开展大型清河行动2次，清理垃圾约160吨，安装“河长制”公示牌10块，安全警示牌4块，农场领导巡河27人次；三是加强林政资源管理，严格实行经济林、自然林保护制度；四是严格产业项目建设准入管理，做到一切经济活动都以不破坏生态环境为前提；五是突出结构调整和产业转型这个源头治理，坚持把生态文明理念融入改革发展的全过程、各方面，不断提升经济发展的“绿色含量”；六是努力营造上下联动、齐抓共管、全民参与、长效管理、共建共享的浓厚氛围。

（六）综治维稳工作。农场党委坚持“打防结合，预防为主”的思想，扎实推进平安农场建设。一是抓好矛盾纠纷排查化解，上半年排查出矛盾纠纷6起，化解1起，剩余5起属于历史遗留问题；二是抓好学习宣传贯彻，上半年农场党委召开1次专题会议，召开1次党员干部宪法培训会、举行1次反邪教知识讲座，先后16次深入群众中进行法律培训宣讲，受教育群众564余人，发放宣传资料1530余份、悬挂宣传横幅16条。三是开展消防、防汛、防震减灾等各类演练20余次，参与人数共计1500余人，对平安创建、扫黑除恶、依法治场、反邪反恐、缉枪治爆、禁毒防艾、打击传销、信访条例、安全生产等多个方面工作进行了宣传，进一步营造和谐稳定的法治氛围；四是着力提升群众安全感满意度，持续强化社会主义核心价值观，为景洪创建全国文明城市助力。

二、存在问题

在总结经验、肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在的问题和困难，主要表现在：

（一）部分基层党组织对党建工作重视不够，党组织生活制度落实不规范。措施：以开展党支部规范化达标创建为契机，努力提升全场党支部建设标准化水平，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。

（二）农场企业基础设施落后，生产、生活设施严重老化；管理和专业技术人才不能满足企业发展需要；企业经营效率较低。措施：紧跟农垦改革步伐，以推进农场企业化改革为主线，加快转变经济发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，助推农场经济健康快速发展。

（三）在脱贫攻坚工作中，贫困群众自身脱贫能力差，“等靠要”的依赖思想不同程度存在。措施：通过开展“自强、诚信、感恩”教育、技能培训，提高群众自身素质、增强贫困户自我发展能力。

（四）农场招商引资项目落地成功率较小，一些已经谈好和接触的项目最终未能实施。措施：认真总结分析招商引资失败的原因，突出重点，提高成功率。

（五）对重点区域、历史遗留问题矛盾纠纷和突出问题的排查解决力度有待进一步加强。措施：坚持实事求是的原则，实行“一案一立”“一案一督”制度，落实专人负责协调化解，随时掌握和反馈动态，做到原有问题逐步化解，新的矛盾不再产生。

三、下半年工作安排

上半年的成绩来之不易，下半年，农场党委将按照市委、市政府的部署要求，围绕年初制定的总体工作目标，继续狠抓落实，全面实现全年的各项工作目标任务。

（一）以更严尺度“强党建”，增进合力筑牢根基。一是进一步强化党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢树“四个意识”，增强“四个自信”，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，切实抓好意识形态工作；二是认真落实“一岗双责”，全面压紧压实管党治党主体责任，促进基层组织建设全面进步、全面过硬；三是落实“三会一课”制度，抓好干部队伍的教育管理，进一步增强干部队伍整体素质；四是落实党风廉政建设责任制，全面转变干部队伍作风，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；五是积极开展党支部规范化建设达标创建，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。

（二）以更新思想“促改革”，谱写农场发展新篇章。一是坚定信心，统一思想，为全面推进农场改革发展工作营造出良好的舆论氛围；二是要发挥“顾全大局、艰苦奋斗，勇于开拓，无私奉献”的农垦精神，在农场党委的坚强领导下，积极有序推进农场改革，维护场区稳定；三是充分发挥各级组织的领导核心和政治核心作用，坚持农场改革发展方向，保证和监督各项政策的贯彻实施，确保深化农场改革发展各项工作落到实处。

（三）以更大力度“抓经济”，坚决打好脱贫攻坚战。一是做好招商引资，以更加积极的姿态、更加开放的气魄、更加坚定的信心和决心，寻求更多共赢发展的合作机遇，为完成2018年上级下达的贫困户脱贫任务和农场脱贫摘帽打下坚实基础；二是按照“两不愁、三保障”的脱贫标准，狠抓“一户一册一卡”工作，定期开展入户走访，及时了解贫困户的真实情况和帮扶需求，为下一步工作指明方向；三是在产业发展、项目建设等多方面共同发力，以绿色产业发展为重点，鼓励农场企业和农场内部各类经济合作组织，发展规模化、标准化种养基地，促进农场实施产业脱贫。

（四）以更大精力“惠民生”，实现社会事业发展。一是从群众关心、关注的小事、难事、急事做起，排群众忧、解群众难；二是不断强化民生领域公建配套建设，落实落细民生政策，夯实民生保障基础，提升民生服务效能，加强公共卫生、计划生育服务和管理，把利民之事办好办实；三是深入推进法治、平安农场建设，完善社会治安防控体系，积极开展群众性文化活动和全民健身体育运动，丰富群众文化生活，让职工群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（五）以更强决心“优环境”，建设美丽幸福家园。一是不断提升人居环境，强化“建、改、拆、管”四大举措，认真开展环境卫生综合整治行动，不断增加绿地面积；二是严格落实“河长制”，层层压实责任，建立完善长效机制；三是增强群众满意度和幸福感，弘扬社会主义核心价值观，提升职工群众爱国主义情怀，增强个人道德素养；四是按照建设美丽新农场的要求，力争3年内全场整体面貌有新的提升，到2020年将农场建设成为产业兴、职工富、场区美、人和谐的美丽新农场。

                景洪市大渡岗农场管理委员会

               2018年6月30日