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按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、州政府信息公开有关要求，根据《西双版纳州人民政府办公室关于编制2018年度中国竞彩网首页工作总结、信息公开报告以及政府网站工作报表的通知》要求，本报告结合政府工作实际编制而成，报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，电子版3月1日前可在景洪市政府门户网站“景洪市政务信息网”公开栏下载。如对本年度报告有疑问，请与中国竞彩网首页112办公室联系（地址：嘎兰中路53号；邮政编码：666100；咨询电话：0691-2585626；电子邮箱：zfbxxdb@163.com）。

总体公开情况

2018年，中国竞彩网首页认真贯彻落实上级关于深入推进政府信息公开工作的部署和要求，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开办法》精神，始终把做好政务信息公开工作列入正常的议事日程中，注意加强对信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为确保工作的顺利推进，中国竞彩网首页秘书三股主要负责具体政务信息公开工作的协调和实施。2018年，全市公开政府信息26222条，其中网站公开15623条，微信微博等新媒体发布4144条，其他方式公开7753条；2017年，发布政府信息25789条；2016年发布政府信息17225条；2015年发布政府信息21210条。

重点领域政府信息公开工作情况

按照省、州关于开展网站集约化建设要求，关停49个政府部门网站，目前全市保留政府部门门户网站6个（含景洪市政务信息网、西双版纳州景洪市发展改革和工业信息化局门户网站、景洪市公安局门户网站、景洪市国土资源局门户网站、景洪市住房和城乡建设局门户网站、景洪市市场监督管理局门户网站），并通过改版升级主站，设置政府部门门户窗口的模式，同步将各部门公开信息整合到景洪市政务信息网进行集中发布，进一步规范了政府各部门信息公开渠道、范围。充分利用微信平台对重要信息进行推送转载，进一步拓宽了政府信息公开渠道，目前中国竞彩网首页正积极探索开展新媒体微信功能拓展建设工作。同时，按照国家、省、州网站普查要求，建立网站常态化抽查机制，委托第三方机构对政府门户网站进行按月检测通报，着力清查“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题，并及时将核查情况进行反馈，限期整改，切实提升了全市政府网站信息公开水平。

三、推进“互联网+政务服务”工作情况

2018年景洪市全力推进网上政务服务平台深度融合，实现政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化“一号申请、一窗受理、一网通办”改革工作即“一网通办”、线下“只进一扇门”、“现场办理最多跑一次”。一是网上政务服务平台事项录入情况。2018年，全市政务服务事项梳理录入5776项，其中行政职权5302项（行政许可253项，行政给付15项，行政处罚4336项，行政确认88项，行政征收37项，其他权利573项)，公共服务443项，内部审批31项。二级以上办理深度的事项1299项，事项比例为90.04%，各部门核查事项5660项，核查事项比例为98.04%，核查通过5660项，准确率为100%。二是网上政务服务平台办件情况。2018年，全市网上政务服务管理平台办件116910件（窗口接件26883件、网上申报86165件），受理114982件、办结115781件。

四、建议提案办理结果公开情况

2018年全市共接到市人大代表建议73件，市政协委员提案70件。目前，市人大代表建议和政协委员提案已经完全办理完毕，并按要求向社会进行公示、答复。

五、开展政策解读情况

严格按照《西双版纳州人民政府办公室关于做好重要政策解读工作的通知》(西政办〔2015〕110号）要求，建立健全重要政策解读机制，全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，加大政策宣传力度，及时准确传达市委、市政府重大工作部署和重要政策措施，增加政府工作的透明度。更多运用图片或图表、图解、视频等可视化方式，科学发布重要政策解读信息，增强政策解读效果，规范政策执行行为，推动政策落实执行。2018年，全市累计发布政策解读12篇。

六、政府信息公开工作中政务舆情和社会重大关切回应情况

积极稳妥处置政策执行中的舆情反映，着力建立健全信息舆情收集、研判和回应机制；对涉及本地区的重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题，依法按照程序第一时间予以回应，并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息，积极回应社会关切，正确引导舆论，全年发布通稿回应公众关注热点和重大舆情97条，辟谣1条。

七、政府信息依申请公开工作详细情况

结合服务承诺制、限时办结制，依法做好依申请公开工作，切实保障人民群众的知情权、监督权。一是在景洪市政务信息网上设立依申请公开链接，广大市民群众可通过互联网途径提出申请。二是规范申请受理、答复程序，收到申请后及时进行登记，在登记之日起15个工作日内进行审查，确定申请要件是否完备、申请信息是否属于公开的范围，并根据掌握该信息的实际状态，在受理之日起15个工作日内向申请人或社会公开。截至目前，全市受理依申请公开件2件，均属于已公开范围，并在工作时限内办结，全市未收到相关投诉。

八、公开平台载体建设情况（含新闻发布工作落实情况）

一是进一步完善新闻发言人制度，对全市各单位的新闻发言人进行明确，2018年全市举办新闻发布会1期。二是对“放管服”取消和下放行政审批事项、清理规范部门行政审批中介服务事项实行动态管理。截至2018年，进驻云南省政务服务管理平台景洪市市直部门33家、乡镇（街道、农场）16家；政务服务事项目录清单，分为行政职权、公共服务、内部审批３类事项目录清单；景洪市行政职权事项入库4945项（其中，行政许可入库253项、行政给付入库15项、行政处罚入库4299项、行政确认入库66项、行政征收入库28项、其他行政权力入库284项）；公共服务事项入库268项；内部审批事项入库19项；总计入库事项5232项。三是在市政务服务办证大厅、市档案馆等公共场所设置了政府信息公开查阅点，方便群众及时获取信息；四是成立“12345”政府热线承办机构。为顺利推进“12345”政府热线工作，将“12345”政府热线承办机构设在秘书三股，由专人负责“12345”政府热线办理工作，为加快建立市、乡两级“12345”政府热线服务体系，提高办理水平，制定下发了《关于运用“12345”政府热线后台系统培训的通知》（景政办便笺〔2018〕75号），分两批对“12345”政府热线信访案件进行登记、交办、跟踪处理等各项任务操作流程进行培训，确保“12345”政府热线来电处理及时，回复满意。

九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，景洪市政府未收到政府信息公开行政复议申请，也未发生针对各机关有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

十、完善公开制度机制建设情况

市人民政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开及12345政府热线服务工作，并对各单位政府信息公开工作进行督查和考核，确保政府信息公开工作的有序开展。市电子政务中心负责政府信息公开工作专项业务培训、技术保障和网站建设的业务指导工作。市保密局负责政府信息公开保密审查工作的指导和监督管理。市财政局负责将政府信息公开工作所需经费纳入财政预算，做好财政信息的公开工作。市法制办负责督促《条例》的实施，促进依法行政，处理政府信息公开工作涉及的行政复议。市政府新闻办负责推进舆论引导、新闻发言制度落实情况等信息公开，为维护社会稳定和树立良好形象营造良好的舆论环境。

十一、推进公开工作存在的问题与不足

（一）部分单位仍存在对政府信息公开工作认识不清、重视不够的情况，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

（二）各单位工作人员多为兼职人员，整体业务素质和服务质量还有待提高。

（三）政府信息公开形式不够丰富，公众参与度不高，便民性、政民互动性有待进一步提高。

十二、2019年工作计划

（一）进一步加大公开力度。进一步丰富政府信息公开的内容，按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，加大政府信息公开力度，丰富公开内容，进一步加大对重要政策解读工作。

（二）进一步加大宣传力度。努力营造政府信息公开的良好氛围，让更多人了解政府信息公开情况。同时加大督查力度，督促各部门认真梳理信息目录，做好分类公开的各项工作，及时公布信息。

（三）进一步加强业务培训。通过强化信息收集、编写、公布等工作，不断提升全市信息员整体能力，保证及时、准确和全面的公开信息，切实提高办事透明度、政府行政效能和公信力，更好地为公众提供便利的服务。

（四）进一步加大创新力度。努力探索信息公开的新路子，开展多种形式的信息公开方式，把群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开，不断拓宽政府信息公开渠道，为群众及时了解政府信息提供便捷途径。

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2019年1月15日