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景政办发〔2022〕64号

 

 

 

各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，

市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位：

经市人民政府同意，现将《西双版纳保健品园区标准化厂房租赁管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

2022年6月16日　　　　

（此件公开发布）

西双版纳保健品园区标准化厂房租赁

管理办法（试行）

 

第一章　总则

第一条　为扎实推进招商项目落地，加大节约集约用地力度，园区以标准化厂房为载体，鼓励引导暂未供地企业、小微企业及符合“退二进三，退城入园”相关企业的有序聚集，发挥标准化厂房经济社会效益，实现园区经济总量和质量效益双提升，根据国家有关法律、政策和规定，结合园区实际，特制订本办法。

第二条　西双版纳保健品园区管理委员会（以下简称“园区管委会”）负责入驻标准厂房项目的招商、考核，根据考核结果兑现标准厂房补助和其他奖惩。

第三条　景洪经济开发区投资有限公司（以下简称“景开投公司”）负责园区标准厂房建设和管理运营，包括租金、保证金、物业等费用的收取和退返、兑现厂房补贴，以及标准厂房建设、招商、物业、环境卫生、安全生产、社会治安及配套设施管理等。

第四条　本办法适用对象是指经与园区管委会、景开投公司签订标准厂房租赁合同，进入标准厂房从事生产经营活动的企业、个体、自然人。

 

第二章　企业入驻条件

第五条　产业引入导向按照非禁即入、平等准入、公平待遇原则，支持国内外资本进入园区投资。入驻项目应符合国家宏观产业政策及环保、消防、安全等要求。紧紧围绕“医药健康、商贸物流、科技创新、特色农林加工、生态友好型一般加工”5大产业为发展方向，为培育、发展、壮大中小微型企业，鼓励高新技术领域、投资强度大、环境污染小、产出效益高的产业项目入驻。

第六条　入驻项目原则上必须在园区范围内登记注册、依法纳税。注册公司为独立法人，独立核算。

第七条　入驻标准化厂房的企业孵化期为两年，前两年不考核企业的产值、税收等相关指标，孵化期满后，租赁一层的入园企业投产后年产值不低于1500元/平方米，应缴纳税额不得低于120元/平方米/年；租赁两层及以上的入园企业投产后年产值不低于1200元/平方米，实际纳税额市级留存部分不得低于96元/平方米/年；租赁厂房面积原则上不低于500平方米。农产品加工、退二进三及其他税收较低的特殊项目或订制标准化厂房的项目按照“一企一策”的方式在租赁协议中另行约定。

第八条　遵守园区各项管理规定与合同约定，办理相关手续；严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》及政府主管部门制定的各项有关安全生产的法律及相关规范性文件，满足其对安全生产管理的要求，并按规定报相关部门审批；遵纪守法、依法纳税，按期上报各类统计报表。

第九条　租赁标准化厂房的企业在聘用务工人员时应优先考虑本地居民。

 

第三章　企业入驻程序

第十条　企业申请：需入驻园区标准厂房的企业，在项目立项后以书面形式向景开投公司提出入驻申请，领取并填报《西双版纳保健品园区入园申请表》，景开投公司对申请入园项目进行初审，初审完成后报园区管委会审核。若企业入驻后，因重大产业发生变更，需重新履行审批手续。

第十一条　签订协议：项目审定通过后10个工作日内，企业与园区管委会、景开投公司签订三方协议。租赁合同中载明以下主要内容：用途、使用面积、期限、租金和物业管理费的标准和支付方式、配套条件及违约责任等。

第十二条　企业入驻：企业在签订协议后，按要求缴纳装修保证金和相关费用之后办理物业交接手续。入驻企业按规定办理企业注册、环评等相关手续后进场安装设备，原则上应在3个月内投产，特殊原因需延期投产的，书面报园区管委会同意。

第十三条　租赁协议5年一签。租赁期满后，企业还需续租标准化厂房的，可根据园区管委会、景开投公司和企业签订的三方协议续租，须在协议期满3个月前向景开投公司提出书面续约申请。园区管委会有权就承租方续租的租金、权责等进行重新修订，经双方协商一致后另行签订租赁协议。同等条件下原承租方享有优先承租权。

 

第四章　租金、物业管理及其他费用

第十四条　装修保证金。入驻标准化厂房的企业需缴纳装修保证金5万元，退出时，经双方对厂房及配套设施进行验收交接后进行清算返还。

第十五条　标准厂房租金、物业管理及其他相关费用标准。

（一）标准厂房租金标准：厂房一层租金标准为每月每平方米21元，厂房二层租金标准为每月每平方米18元，厂房三层租金标准为每月每平方米 16元，厂房四层租金标准为每月每平方米15元。

（二）物业管理费收费标准为1.2元/平方米/月。垃圾清运费、供水及污水处理费收费标准严格按照标准执行。

（三）企业自用的水、电、通讯等费用由企业负责缴纳。

第十六条　采取先交费后入住的方式，装修保证金须一次性全额交纳，厂房租金、物业管理费首次费用需在签订协议后30日内付清，待相关费用缴清后正式移交厂房供企业使用，往后每年厂房租金、物业等费用在上一年费用到期前15日内交清。

 

第五章　优惠奖励政策

第十七条　入驻企业享受国家、省、州、市相关优惠政策。成长性好、带动性强的企业可实行“一企一策”。 

第十八条　厂房减免补助标准：

（一）企业根据签订的协议确定享受租金减免的期限和金额，前三年享受5元/平方米/月，4—5年享受3元/平方米/月。

（二）新入园企业享受60天的装修、设备安装时间，期间免收租金。

第十九条　实行先租后售政策，经园区管委会考核，企业在厂房租赁期间完成升规，在符合产业发展方向的情况下，连续两年产值、税收达到考核标准并有效带动景洪市经济发展，可以根据需要，申请购买标准厂房。 标准化厂房按照成本价格出售的原则执行，同时，厂房租赁期间所缴纳的租金作为标准厂房购买时减免的金额。针对符合要求购买厂房的企业，由园区管委会进行初审，报政府批准后执行。

第二十条　鼓励企业通过签订预租协议的方式向园区定制标准化厂房，经相关部门按流程审查建设方案后，园区根据企业需求进行厂房建设。签订厂房预租协议后，企业按照项目厂房总投资的30%向景开投公司缴纳定金。待项目入驻后，三分之一的定金可用于厂房前5年的租赁费用，之后每5年可使用三分之一用于抵扣厂房租赁费用。若企业达到购买条件，则30%的定金可直接作为购买标准化厂房的款项使用。厂房建成后，因企业自身原因未能入驻，则30%的定金不再退付。

 

第六章　内部管理

第二十一条　入驻企业必须依法生产经营，严格遵守相关法律、法规，接受规划、建设、环境保护、公安、劳动保障等职能部门的管理和监督，服从园区与景开投公司的管理，做好社会治安综合治理、门前三包等工作。

第二十二条　入驻企业租用标准厂房的内部设施，含道路、水、电、通讯、电梯、消防设施、卫生间、排污排水管道等由入驻企业负责日常保洁和维护，企业所产生的工业垃圾、废气、废水由企业按照环保要求自行处理。公共设施的保洁和维护由景开投公司聘请或成立物业公司负责。

第二十三条　入驻企业应当遵守物业管理制度，进入园区标准厂房管理区域的车辆，除执行任务的治安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆外，需按照物业提供的指定区域有序停放。物业管理范围为：1.标准厂房的日常事务管理；2.环境卫生管理；3.公共场所及设施管理；4.社会治安管理。

第二十四条  企业退出时，须将厂房恢复原状。如有损坏、不及时清运垃圾、需要进行恢复施工等情形的，相关费用从保证金中扣除，不足部分入驻企业需进行补缴。

第二十五条　因租赁期满或承租方的原因造成租赁合同终止，园区对厂房的装修费用一律不予补偿。 

 

第七章　退出机制

第二十六条  承租方有下列行为之一的，园区管委会及景开投公司有权解除租赁合同，收回租房及附属设施，一切损失由承租方承担：

（一）违反协议中相关条款约定的；

（二）企业有违法经营，私自转租、分租、调剂、交换租赁物的；

（三）擅自改变房屋结构、房屋外立面以及使用用途；

（四）擅自占用公用道路、绿地及其它公用地搭建建筑物或堆放其它物品，经景开投公司书面告知，三个月内仍不按照要求完成整改的；

（五）非客观因素连续停产、停业时间达三个月以上的；

（六）连续两年未达到本办法中企业入驻条件的；

（七）法律、法规及有关政策等规定禁止的其他行为；

（八）拖欠租金或其他费用超过3个月的；

（九）被吊销营业执照或有关经营活动的许可证，导致无法继续营业和履行协议的；

（十）因国家产业政策调整，不符合现行国家产业政策且拒不调整产业和改进工艺的；不遵守园区整体规划或造成严重环境污染，损害园区长远发展利益的；存在重大安全隐患且拒不整改的。

企业因上述原因解除房屋租赁关系或收到“违约退租告知书”后，应当在10个工作日内办理相关退租手续，及时清运相关物品，交回厂房及配套设施，并进行租金、保证金的结算清退。

第八章 附则

第二十七条　本办法由西双版纳保健品园区管理委员会负责解释，根据园区管委会与企业的权利及义务，具体以租赁协议为准。

第二十八条　本办法自印发之日起执行，试行1年。