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一、文件出台的背景依据

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（云政办发〔2022〕3 号），州人民政府办公室出台了《西双版纳州人民政府办公室印发关于推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（西政办发〔2022〕53 号），结合中国竞彩网首页实际，市卫生健康局牵头负责起草了《景洪市推动公立医院高质量发展的实施方案》。

二、目标任务

坚持医防融合、平急结合、中（傣）西医并重，加强公立医院主体地位，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放式管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为全市提供更加优质高效的医疗卫生服务，高质量推进健康景洪建设。

三、主要内容

一是通过加强县级医院服务能力建设并实施医共体改革，构建公立医院高质量发展新体系；二是通过加强临床重点专科建设、改变创新医疗服务模式、提高医学技术创新能力、提升医院信息化水平等措施引领公立医院高质量发展新趋势；三是通过健全运营管理体系、加强全面预算管理、完善内部控制制度、健全绩效评价机制等措施提升公立医院高质量发展新效能；四是通过深化人事管理制度改革、薪酬分配制度改革、医务人员培养评价制度改革、医疗服务价格改革、医保支付方式改革等措施激活公立医院高质量发展新动力；五是通过强化患者需求导向、建设特色鲜明的医院文化、健全保护关心爱护医务人员长效机制建设公立医院高质量发展新文化；六是通过发挥公立医院院级党组织的领导作用、加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设、全力提升公立医院基层党建工作质量、落实公立医院党建工作责任等措施加强党对公立医院的全面领导共六个部分24条具体措施组成。

四、涉及范围

公立医院高质量发展按照一个县（市）主要办好一所人民医院和一所中医院，其他专医科医院为补充的发展目标，涉及公立医院高质量发展的医院为景洪市第一人民医院、景洪市中傣医医院、景洪市妇幼保健院、西双版纳精神卫生防治中心等四个县级医院，医院的各方面发展由政府主导，在卫生健康行业主管部门的牵头下，需要组织、市场监督管理、发展改革、财政、人社、编办等部门全力配合和支持。

五、主要惠民利民举措

一是通过加强公立医院省、州重点专科建设，提升公立医院解决危重病人的能力，让群众不出县市也能享受省、州级三级医院的高级医疗卫生技术服务，为群众减轻医疗就医负担；二是通过实施医共体建设，并加强信息化建设，依托远程心电中心、病理诊断中心、影像中心、区域检验中心、后勤保障供应中心建设，让群众在家门口也能享受到县级医院的高级医疗技术服务。