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第8期

 

2022年7月25日

 

 

·景洪市积极探索教育扶贫新路径，以异地集中办学解决山区瑶族孩子求学难问题

·景洪市认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》

·景洪市五措施深入开展大众创业万众创新增强双创平台服务工作

·景洪市多措并举做好亚洲象保护工作

·景洪市普文镇“12345”工作模式推进乡村治理

·简讯

【教育工作】

 

景洪市积极探索教育扶贫新路径，以异地集中办学解决山区

瑶族孩子求学难问题

 

2018年以来，景洪市结合实际，探索教育扶贫新路径，采取异地集中办学解决贫困家庭孩子求学难问题，将勐旺乡3年级（含3年级）以上瑶族学生集中到景洪市第三小学和景洪市第一中学就读。通过实行统一管理、统一生活、统一学习，全面改善瑶族孩子的生活和学习环境，提升综合素质，确保瑶族学生零辍学。景洪市的“异地集中办学”走出了一条教育扶贫新路子，2019年被云南省教育厅评为教育创新工作“三等奖”。

作为距离景洪中心城区最偏远的乡镇，勐旺乡的贫困人口主要集中在瑶家村委会，因受文化程度、思想观念、地理位置、产业发展、村风民风等因素制约，瑶族村民长期处于深度贫困状态。景洪市全面贯彻习近平总书记关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作重要讲话精神，落实国家教育扶贫政策，创造性地提出了“异地集中办学”的教育扶贫举措，以阻断贫困代际传递，确保“义务教育有保障”。2018年9月，景洪市把勐旺乡的384名瑶族中小学生集中到景洪市第一中学（168名）、市第三小学（216名）就读。截至目前，累计699名瑶族学生到景洪城区就读，现在景洪市第一中学、市第三小学就读瑶族学生共352名，其中市一中179名，市三小173名。累计投入资金668.66万元，用于保障瑶族学生正常的学习、生活和交通支出等。

一是制定方案，组织实施集中办学。为有效把此项工作开展好，景洪市制定了《瑶族学生集中办学工作实施方案》《景洪市瑶族学生集中办学管理办法》，对瑶族学生的资金投入、德育教育、教学管理、课外活动设置、控辍保学、后勤保障、安全教育、师资配备、定期接送、假期安排等工作进行了周密部署，全市各部门相互协调，全力推进办学工作。

二是因材施教，实施“二统一分”管理。首先统一管理，规范行为。将勐旺乡瑶族学生集中到景洪市第一中学和景洪市第三小学就读，集中统一安置学生。从勐旺乡中小学选派校领导和教师，长期协助两所学校做好学生管理等工作。其次统一生活，形成良好习惯。两所学校前期做了精心准备，合理安排教室和宿舍，提前配置并免费提供床上用品、洗漱用具等生活用品，发放了校服，安排教导员帮助学生较快地适应新环境。再次分班学习，整体提升成绩。瑶族学生目前在城区就读近四年，已适应了新环境。科学合理的分班制对瑶族学生学习有极大的促进作用，学习成绩均有不同程度提高。学校还根据瑶族学生的实际情况，组织全校党员在思想上和生活上对学生帮扶，同时，通过多渠道邀请校外教师、志愿者开展了丰富多彩的读书会、讲座、志愿服务等活动，渐渐扭转了散漫的行为习惯。瑶族学生诗朗诵《瑶山里的一颗种子》，引起了一定的反响；两名瑶族学生入选学校舞蹈队并参加了云南省第六届中小学生艺术展演，个人才艺在大舞台上得到了充分展示；参观科技馆展览、到风情园参加爱国主义教育活动、组织观看禁毒影片等活动，丰富了学生生活经历。

三是强化措施，办学模式初显成效。四年来，在社会各界的关心支持和学校师生的共同努力下，这些学生有了全方位的发展变化：首先是良好生活习惯已养成。学生养成了自觉洗脸漱口、理发、剪指甲，勤换衣服勤洗澡的个人卫生习惯；能按要求整理内务，摆放洗漱用具和衣物、鞋子等；能主动打扫宿舍、教室及校园卫生区卫生，做到不乱扔垃圾和自觉维护校园卫生的良好习惯。其次是品德修养获提升。学生懂得尊敬师长、团结同学，互敬互爱，见到老师、同学主动打招呼问好。除此之外，他们还懂得了“异地集中办学”这个千载难逢的机遇是党和政府对瑶家人民的关心和爱护，知道了社会各界的爱心人士给他们带来的每一样学习、生活用品都凝聚着全社会浓浓的关怀。孩子们都有了要努力学习，用优异的成绩来回报党和政府，回报全社会的思想意识。再次是学习成绩有进步。通过学校的科学管理和师生们的共同努力，学生们的学习成绩稳步提升。小学毕业后，都无辍学现象，全部升入景洪市第一中学继续学习。在初中阶段，学生们的总体成绩持续提升，部分同学在全校排名中名列前茅。经统计，瑶族学生从2018年就读职业教育（中职中专、大专）学生30人增加到2021年59人，占勐旺乡就读职业教育学生的62%。仅2021年秋季，瑶族学生新生入学13人（专科9人，中专4人），占年度勐旺乡入学新生（23人）的56%。（市教育局）

 

【环境保护】

 

景洪市认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》

 

今年来，景洪市认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，全力做好全市大气污染防治工作，1至6月份，景洪市空气质量优119天，良60天，轻度污染1天，优良率99.4%，PM2.5平均值为21，同比2021年PM2.5平均值32，下降34.4%。

一是高位推动，大气污染防治工作提档升级。面对春夏季大气污染防治重要任务，景洪市举一反三、高位部署，组建大气污染防控指挥部，由市长任指挥长，相关行业分管市级领导任副指挥长，抽调有关部门科级干部集中办公、统一调度，加强部门之间人员、信息和业务联动，通过指挥部统一调度，研究分析问题，进一步压实部门职责，坚决将风险点化解在第一时间，并实时跟踪问效，及时反馈，推动形成调度——处理——反馈的闭环指挥体系。

二是聚焦风险，重拳出击烟花爆竹专项整治。春节期间，景洪市建立城区禁燃禁放巡查机制，由市级领导带队分7个巡查组，对城区各区域执行“三禁”政策情况进行巡查。累计检查烟花爆竹经营企业131家，下达《现场检查记录》124份，排查隐患184条，整改率100%，烟花爆竹零售店视频监控设施安装率达100%，实现了全覆盖。通过强举措、频巡查，景洪市成为全省16个州（市）政府所在地中，少数春节期间未出现空气质量小时值超标的城市。

三是完善制度，加强网络监管。印发实施《景洪市大气污染天气应急响应期间强化措施工作方案》《景洪市重污染天气应急预案》《景洪市城市区域高污染燃料禁燃区划分报告（2020~2030年）》等，严格执行“日通报，周例会，月调度”工作机制，加强网络监管，做到及时做好舆情风险评估预警，及时调控、及时回应社会关切。

四是扎实推进“六个严禁、六个管控、一个加强”。严禁施工扬尘情况。首先实现了建设项目污染指数实时监控。景洪市将安装建设工程视频监控和扬尘监测系统作为工程开工建设前文明施工审查前置条件，确保各建设项目在施工准备阶段起，即已完成扬尘数字化监管。全市目前除已进入装修阶段的项目外，尚在主体施工的48个项目，均已安装大气污染实时监控设备。其次严查建筑工地“六个百分百”。景洪市以网格化形式，定人、定时、定辖区进行巡查。督促参建各方责任主体必须履行大气污染防治工作职责，严格按照大气污染防治“六个百分百”工作要求，建设、使用降尘设施，对裸露土方、建筑垃圾全覆盖，定时开启降尘喷淋设备。今年以来共出动检查人次5000余人次，检查2665次工地落实“六个百分之百”情况，下发限期整改通知书62份，停工整改36份，现场纪实32份。严禁垃圾、秸秆焚烧情况。紧抓“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化检查属地责任管控体制，深入推进秸秆禁烧规范化、制度化工作体系见成效；发挥科技力量，依托智慧林业系统对火点进行巡查，发现火点及时处置。截至目前，出动巡查3875人次1222车次，发现焚烧秸秆、荒草、垃圾共512起，通过智慧林业系统发现火点101处，均已及时制止，并对焚烧者进行说服教育。严禁道路扬尘情况。联合多部门在入城口及重点路段设卡检查，严查渣土、混凝土、砂石料运输车辆未按批准路线行驶、沿途抛撒滴漏、带泥行驶等违章行为。对运输掉渣、车轮带泥、污染道路的车辆进行现场违章处罚，今年以来共出动1537人次、499车次，检查车辆630起，劝返车辆56辆，现场教育75起，下发处罚决定书78起。安装维护道路雾化设施，共安装20PVC管9.64万米，853个喷雾喷头。自2022年2月10号起，每天安排执法人员定点在入城口四个冲洗点，引导驶入城区的渣土车、货车等大型车辆进入冲洗点清洗，防范车辆将污染源带入城区，减少城区道路扬尘污染。严禁烟油直排情况。加大监管力度，对城区餐饮服务门店全面排查并建立工作台账，对餐饮单位油烟净化设施安装、使用、维护情况进行重点督查，大力开展露天餐饮（烧烤）小摊贩油烟污染整治，推行无烟烧烤设施，全面推广使用非炭烧无烟烧烤炉具。严把许可准入关，对新、改、扩建的餐饮单位（食品摊贩）实行环保、食品安全双重审核把关，要求其操作场所产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置。今年以来共出动人员958人次，检查餐饮经营户2950户次，已安装油烟净化设施餐饮经营户2571户次，不产生油烟餐饮经营户367家次，下发整改12份。严禁森林用火情况。利用“智慧林业”等预警监测平台，对全市86.5%的林地面积进行覆盖监控，大力推广应用“防火码”，采取疏堵结合的办法加强管理，坚决杜绝火种进山，保持高压态势。今年来市林草系统发放户主通知书1900余份，发放各类宣传材料85000余份，签订责任状178份、责任书1414份，宣传标语637条，宣传传单4670份，防火通告440份，防火标牌862块，悬挂五彩旗715套，播放广播1302次，成立森林防灭火半转业队伍6支、义务防灭火队伍750个，共出动森林防火巡护及宣传人员36247人次，出动巡护及宣传车辆21163台次，巡护里程359285公里，排查火灾和违规用火隐患108起，下发整改通知书19份，设置防火卡点26个，推广应用“防火码”190个，登记扫防火码入山人员50718人次，入山车辆20189辆次，收缴火种1127个。处置违规用火9起，处罚金额6100元；开展各类演练、知识技能培训3次。严禁燃放烟花爆竹情况。建章立制开展源头治理。严格落实烟花爆竹城区禁止燃放承诺和告知制度，加大对所监管的烟花爆竹经营户主关于在景洪市城区烟花爆竹禁放区域禁止燃放烟花爆竹的宣传力度。再大行政执法和处罚力度。今年来各片区开展巡查36次，出动检查人员432人次，规劝燃放烟花爆竹行为41起，查处非法违法经营烟花爆竹行为15起，罚款2.0298万元；检查烟花爆竹经营企业131家，下达《现场检查记录》124份，排查隐患184条，对于检查中发现的问题要求烟花爆竹企业逐条进行整改，并留存整改台账资料痕迹。目前已整改184条，整改率为100%。同时，完善制定限制性规定。对城区烟花爆竹零售经营者实行现有烟花爆竹经营许可证到期后不再进行延期，且今后城区不再规划设置烟花爆竹零售经营点，切实做到了从源头抓好禁放政策落实。目前，全市城区已全部取缔所有烟花爆竹零售点并在有关媒体发布通告，宣传属地人民政府针对大气污染防范治理明确的烟花爆竹禁限放区域和禁限放政策规定。严格管控矿产开发行为。要求各乡镇自然资源管理所在应对期间每周对辖区内矿山扬尘污染专项检查不少于2次，督促矿山企业落实扬尘污染防治主体责任，利用微信、电话传达大气污染指挥部的相关通知，要求企业每日关注景洪市污染物颗粒物指标数值，提醒企业严格落实大气污染防治工作，并要求矿山企业每日以图片或视频形式报矿区大气污染开展情况，时时监督防治开展情况。今年以来出动人员90余人次，检查50余家企业，发现共性问题1个，主要是部分堆料场未100%覆盖、生产时洒水喷淋等措施不到位，下发整改通知6份。严格管控企业物料堆场堆放行为。加强对砂场、工业企业等物料堆场堆放行为的监管，监督检查堆砂点、物料覆盖情况，共出动人员280余人，检查140余家次工业企业物料堆场，发现7家次存在扬尘问题，已整改完成。严格管控企业废气排放行为。加强对城区家具、木材、汽修等企业的监管，日常对全市建成区及周边木材加工厂进行检查，监督企业正常使用废气治理设施，确保达标排放。共出动人员300余人次，检查110余家次，对13家涉嫌违法企业进行立案调查。严格管控炉窑烟气排放行为。一是加强对企业烟气的排污监管，共出动人员300余人次，检查110余家企业，对13家涉嫌违法企业进行立案调查。二是强化高污染燃料禁燃区监管，在原《景洪市城市区域高污染燃料禁燃区划分报告（2019~2025年）》的基础上，商讨修编更加符合实际，更符合要求的新禁燃区划分方案，目前正在编制中。严格管控车船尾气排放行为。实施机动车强制报废，今年以来报废机动车193辆，其中摩托车193辆；严查排放不达标车辆，共查获逾期未检审311起，查获报废车辆6辆，查获尾气排放超标车辆4辆；推广新能源汽车应用，全市已建成公用充电桩295枪（直流58枪，交流237枪），全市共注册落户新能源汽车1531辆，新能源电动公交投入运营70辆。严格管控臭气污染行为。一是加大对排放臭气企业的管控，共出动人员90余人次，检查30余家。二是开展专项行动。开展市辖区内橡胶行业专项整治，对橡胶加工行业进行整治，管控臭气污染行为。

五是加强人工增雨降尘。今年以来共实施人工增雨11次，发射火箭弹33枚，点燃焰条9条。（西双版纳州环境保护局景洪分局、自然资源局、市城市管理局）

 

【创业创新】

 

景洪市五措施深入开展大众创业万众创新

增强双创平台服务工作

 

近年来，景洪市以“兜底服务”、创新驱动、两化融合为手段，不断推进“大众创业、万众创新”工作，6月底，全市拥有云南省科技厅认定的省级双创服务平台7个，云南省星创天地3个，云南省科技企业孵化器1个。拥有国家级认定的双创服务平台2个，景洪市还有与之相关的创新创业园区西双版纳双创产业园和西双版纳现代服务业产业园2个。

    一是积极构建创新创业平台。通过提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，搭建的各众创空间累计孵化创客成立企业80余家，孵化毕业企业130余家，入驻培育期企业100余家。推动建设“星创天地”，发展现代农业的众创空间，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，培育特色种养殖农业创业企业30余个，种养殖大户300余户，以提供优质种苗、技术帮扶等方式带动200余户建档立卡贫困农户进行种养殖，在第一线为乡村振兴提供科技支撑和服务。依托于西双版纳现代服务业产业园发展省级科技企业孵化器，共签约了38家服务机构，入驻企业近100家。

二是不断提升公共服务能力。积极组织双创活动周、中国创业创新大赛等重大双创活动，打造双创活动品牌。2022年，全市依托西双版纳现代服务业产业园区成功举办了第五届“中国创翼”创新大赛云南选拔赛暨第三届“创翼云南”创业大赛景洪市选拔大赛，共有21个极富创意的项目参赛，15个项目脱颖而出，并参加第五届“中国创翼”创业创新大赛云南选拔赛暨第三届“创翼云南”西双版纳州选拔赛，取得了一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名的好成绩。制定了《景洪市2022年大众创业万众创新活动周实施方案》，通过举办大众创业万众创新活动周，加快推进供给侧结构性改革，提升创新创业层次、激发创新创业动力，展示和转化创新创业成果，鼓励更多的人投身创新创业，推动形成创新创业新热潮。

三是自主培育各类人才。为满足工作需求，景洪市各众创空间开展双创培训、技术输出、创业辅导等培训交流会70余场次，受训人数达5000余人次。结合乡村振兴战略举办直播培训9期，培育乡村电商产业人才200余人，举办创新创业大赛赛前培训11期，培育创新创业人才500余人。

四是重视科技成果转化。强化企业对科技创新的关注度和投入水平，引导企业面向市场需求，整合各类资源，强化研发投入和人才集聚，加速发挥创新型企业的引领带动作用。今年，众创空间帮助企业引进新技术10项，牵线搭桥帮助企业与科研院所签订成果转化战略合作协议10项，签订科技服务战略合作协议4项；以“企业内部转化”“创新创业大赛”方式转化科研院所技术成果和自有专利技术155项；向老挝北部四省输出傣薏仁、砂仁种植等新技术6项。

五是加大政策扶持力度。今年1月-6月底，全市扶持创业担保贷款137人，扶持金额2468万元。（市人力资源和社会保障局）

 

【动物保护】

 

景洪市多措并举做好亚洲象保护工作

 

多年来，景洪市把野生动物保护工作特别是亚洲象的保护当作一项重要工作来抓，采取了人大立法、划定保护区、设立保护机构、开展猎枪猎具的收缴和加大执法力度等措施加强对亚洲象的保护及其他野生动物保护的工作，为亚洲象和其它野生动物的生存创造了良好的环境条件和良好的社会氛围，成为了名副其实的“象”往的地方。

一是建立领导机构，层层压实责任。成立了由分管副市长为组长的亚洲象肇事防范指挥小组，由市林草、森林公安和各亚洲象分布乡镇具体开展工作，制定下发《景洪市亚洲象肇事防范与应急预案》，做到防范处置有章可循。二是压实责任。将亚洲象分布区域分片，亚洲象象群分群，并把每一个亚洲象片区和象群各安排一位负责人，确保掌握和监测亚洲象的活动动态。三是组建亚洲象监测预警队伍，加强亚洲象预警监测和预警。安排了10个监测人员对5个亚洲象跟踪监测小组进行专职巡护，利用无人机、红外相机监控、人员跟踪监测等多种手段加强监测密度，通过微信预警、手机短信预警、电视台预警、景洪融媒手机平台预警等多种方式每日及时更新发布亚洲象活动信息，缓解人象冲突。四是加强装备配备。为切实保障预警机制，景洪市每个乡镇配齐无人机，已投入40万购买3台热成像夜视仪及其他装备，同时安装红外相机148台，便于夜间监测预警。五是开展野生动物损害投保公众责任险并进行补偿。自2011年开始实施野生动物公众责任险后，由省、州、市财政安排部分资金进行投保，每年造成的损失由保险公司进行赔付，运用商业协议保险手段，最大限度地确保人民群众的利益。2022年亚洲象肇事造成1人死亡、2人受伤。六是建设亚洲象防范电子围栏及食物源基地。在勐罕镇、景讷乡亚洲象活动频繁的村寨建设亚洲象防范电子围栏3条，共计28公里；在景讷乡、中国竞彩网首页、勐旺乡亚洲象集中活动的区域范围内，有针对性地开展亚洲象食物源基地建设1000亩，种植芭蕉、棕叶芦供亚洲象采食，防止亚洲象进入村寨活动；同时在景讷乡开展西双版纳亚洲象保护工程建设项目，项目包括亚洲象安防工程、基础设施和亚洲象栖息地建设，总占地面积3952.1亩。通过项目建设，将进一步降低项目区农户遭受野生动物侵害的损失程度，从而实现人与野生动物和谐共处、社会经济持续发展的目标。七是加强玉磨铁路沿线亚洲象安全防范工作。组织普文、大渡岗、勐养、勐罕等沿线相关单位工作人员开展专项排查，加强亚洲象安全防范相关设施，并安排人员定期进行巡护，确保玉磨铁路安全运营。八是加强防范宣传。组织人员到有亚洲象活动的乡镇和村小组以座谈会、开展培训等多种方式做好预防宣传工作，提高群众亚洲象保护及安全防范意识。

据监测和统计，景讷、勐养、普文、大渡岗、勐旺、基诺和勐罕等7个乡镇目前有野生亚洲象种群数量约为200头左右，分布及活动范围已达3500平方公里，占全市国土总面积54%，且象群没有受到任何伤害。（市林业和草原局）

 

【乡村治理】

 

景洪市普文镇“12345”工作模式推进乡村治理

 

近年来，景洪市普文镇创新工作模式，全力以赴抓好乡村治理效能，探索以村规民约、网格化管理等乡村治理手段，通过“12345”工作模式，强化群众自我管理，有效提升了基层治理水平，取得了良好的社会效益和经济效益。

织密1张网格，划分责任联动共建。结合人居环境、爱国卫生“7+2专项行动”、路长制、街长制、疫情防控、登革热等工作，将集镇整合为1张网格，下划10个责任片区，由镇党政领导班子任各网格组组长，镇属机关各办、中心（所）及市直驻镇单位为网格责任单位，分片包干负责，构建镇村网格化管理和服务格局，落实“门前五包”（即包卫生、包绿化、包设施、包文明、包秩序）责任制；依托卫生乡镇（村）、文明城市及健康促进机关等创建工作，累计筹措40余万元资金，先行探索建立乡镇智慧管理平台—普文镇综合调度指挥中心，全力打造普文“智慧小镇”。基层以村（社区）为单位，按照属地管理原则，由各村（社区）主要负责人任网格组组长，各村（居）民小组党支部书记、组长任区域网格长，具体抓好各村（居）人居环境整治、疫情防控、爱国卫生“7+2专项行动”等工作。通过近两年的整治，清理垃圾25000吨，街面绿化亮化1700平方米，签订责任书246份。

组建2支队伍，志愿执法携手共治。一是组建由城建、交安、市场监管、公安、交警等部门组成的城镇管理综合执法工作队，适时开展城乡综合执法和巡查，重点强化集镇道路改造、集镇环境整治及零星节点等综合整治工程，规范路标指示和停车秩序；开展诚信商户评比并发放公示牌，教育引导全镇商户依法经营、诚信经营、文明经营；与经营户签订包卫生、包绿化、包文明、包设施、包秩序“门前五包”责任书，实施集镇道路抑尘、降尘及设置分类垃圾桶等工程项目，集中整治镇区乱搭乱建、乱停乱放、乱粘乱贴等乱象。二是发挥志愿服务团队作用。全镇15个志愿服务团队3442名志愿者身着“红马甲”已成为“创建”前沿最亮丽的风景线。通过在沿街路口设立学雷锋志愿服务岗，为群众提供饮水、指引服务、普及创卫知识，动员群众积极参与；在集镇治理、环境整治等志愿服务活动中，协助做好政策宣传、环境整治工作，引导群众文明用语、文明出行，规范车辆停放秩序，清除街面交通隐患等等，倾力打造洁美镇容镇貌，不断为乡村振兴“充电赋能”。同时健全“镇党委政府统一领导、综治中心组织协调、司法所具体实施、职能部门各司其职、全社会共同参与”的大调解工作机制，成立普文镇矛盾纠纷联合调处中心和镇村两级综治中心，组建志愿服务队做好矛盾纠纷化解、禁毒防艾宣传等工作，有力地促进农村社会稳定和经济发展，截至2022年6月10日，共计调解182起矛盾纠纷。

围绕3治融合，善治和谐美丽乡村。将“3治”（自治、法治、德治）内容纳入村规民约，村组通过“五议五决策法”（党支部提议、村委会和村务监督委员会商议、党员大会审议、村民代表会议决议、村民评议）决定村级重大事项，以“说、议、办、评”为主要内容的制度体系，实现集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的乡村治理方式创新。为让群众更多地参与决策和治理的全过程，实现民事民议、民事民办、民事民管，村里把一些法律法规管不到、村规民约管不好的事，交给由村民推选出的村民理事会来议。如对毁坏绿化带种植果蔬的行为，通过村民理事会劝导说理，最终让农户自行纠正，实现由老百姓自己来教育自己、规范自己、管理自己。健全自治载体，拓展村民参与社会治理的组织形式和制度化渠道，完善村民议事会、理事会、监督委员会等自治载体，通过制定村规民约、评选新乡贤、传承家规家训等方式，提升乡村自我管理能力，确保大事不出乡、小事不出村，将矛盾纠纷化解在基层，促进农村文明和谐，为乡村振兴助力。2021年10月，荣获“云南省第二批乡村治理示范乡镇”荣誉称号。

构建4级体系，充分发挥“领头羊”作用。建立以党委为核心、党支部为基础、党员为主体、群众为要素的四级工作体系，全镇61个党（总）支部均完善党员干部联系服务群众机制，统筹协调各部门资源，实施乡村振兴、民主法治、民族团结进步等“一村一主题”示范品牌创建工程，做到村村有主题、村村有文章。通过“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”模式，引导全体党员发挥“领头羊”作用，参与农村人居环境整治全过程，打造“党建+乡村振兴+精神文明建设”大开河村小组、“党建+廉政文化+美丽田园”曼么老寨村小组、“党建+民族团结+乡村旅游”曼散村小组、“党建+美丽乡村+田园综合”干坝河村小组等，通过以点带面，助推村级党员引领综合服务能力、村寨建设发展显成效。把“党员活动日”打造成“学习日”“作为日”“服务日”，让广大党员真正动起来；制定《普文镇无职党员设岗定责制度》，根据不同党员的岗位特点，组织开展卫生整治、治安巡逻、纠纷调解、扶贫解困、法律咨询、交通劝导等志愿服务活动，推进农村无职党员“设岗定责”，主动参与乡村治理，推动各级党组织和党员干部作风转变，密切党群干群关系。全镇504户农村党员户主动亮身份，统一悬挂“共产党员户”标识牌，接受群众监督，在带领群众创业致富，提升农村党员群众综合治理能力中处处当先锋、事事做表率，积极投身美丽村寨建设。

深抓5大产业，共建共享产业振兴。紧扣景洪市打造“绿色食品”“健康生活目的地”两张牌和“建设现代农业产业园”的规划要求，大力改造提升传统产业、加快培育壮大特色产业，初步形成“咖啡、水产、花卉”和云南省省级滇南小耳猪保种场和国家级茶花鸡保种场的3个“1+2”产业为引领，带动其他产业同步发展的多元化发展格局。发挥龙头企业示范带动作用，探索“企业+合作社+互联网”经营模式，组建集体网售、个体零售、饮品体验特售等销售渠道，打响地方咖啡品牌，以景洪市普文天龙咖啡种植专业合作社为代表，按照“企业+基地+合作社+农户”的发展模式，做长做精咖啡产业，推动咖啡初加工向精加工转变，组建集体网售、个体零售、饮品体验特售等销售渠道。目前，全镇咖啡种植面积达34298亩，预计年产值可达4.4亿元。引进特种鱼养殖企业，成立水产产业协会，万亩连片水产养殖模式初现雏形，带动传统渔业养殖向名特优品种方向发展。依托水产养殖行业协会和股份制实体经营企业—渔业养殖合作社，以“企业+合作社+农户”的模式，开展育苗活动和成鱼养殖示范，推动水产养殖产业向绿色高效养殖名特优品种方向发展。目前，全镇辖区水产养殖面积达15681亩，预计年产值可达2.3亿元以上。同时把引领花卉产业发展的着力点，加快推进全镇花卉产业发展，引进了一批花卉企业、培养了一批乡土人才、解决了一批就业岗位、带动一批农民增收，依托西双版纳兰园科技有限公司这个轴心，积极探索“企业+支部+农户”的发展合作模式，带动党员群众从事花卉产业生产经营，做美做优花卉产业，目前，全镇花卉种植面积达3790亩，预计年产值可达1亿余元。普文镇还以云南独具特色的资源为育种素材，持续推进国家级、省级保种场建设力度，大力发展云岭茶花鸡1号（蛋用型）新品种配套系育种、云岭茶花鸡2号（肉用型）新品种配套系育种。邦格牧业科技有限公司主要从事西双版纳小耳猪（滇南小耳猪）养殖生产，累计投入5200万元，建有占地200亩，建筑总面积30800平方米的猪场1个，先后荣获“国家滇南小耳猪养殖综合标准化示范区”“生猪标准化示范场”和“畜禽养殖废弃物资源化利用种养结合示范基地”，该公司滇南小耳猪品种提纯复壮，稳产保供取得实效，产生了良好的经济效益和社会效益。

措施实施后，全镇基层治安水平迈向新的台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感得到了进一步提升。（普文镇人民政府）

 

简  讯

 

 为进一步提高城市园林绿化管护水平，近年来景洪市不断创新园林绿化管护模式，强化城市实施精细化管理，加大城区1105300平方米的绿化面积巡查力度，及时清理绿化带里的生活垃圾，枯枝及卫生死角，加大绿色化改造力度，促使城市绿化品质全面提升，截至目前累计完成缺塘补苗（灌木、乔木、草坪）总面积75133平方米，补种各类灌木734棵，乔木103棵；高空修剪行道树清运绿化垃圾624车、1872吨、清除死树4棵；绿篱修剪及造型修剪面积约400000平方米。（市城市管理局）                  

景洪市“十四五”期间计划投入半山酒店总投资4.36亿元，重点打造孔雀之眼半山酒店、菩提帕莎山院、布朗云溪茶院、东风知青文旅园西双豪泰半山酒店、小普希半山酒店、草木间半山酒店及青普度假酒店7个半山酒店项目和先锋书店联合体勐罕曼远项目，截止2022年6月，已投资1.18亿元。其中在建项目6个，前期项目1个。（市文化旅游局）