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2022年，面对错综复杂的发展环境、在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢固树立“项目为王”理念，积极扩大有效投资，全市固定资产投资持续向好。

一、全年固定资产投资完成情况

2022年，景洪市辖区固定资产同比增长8.8%。按构成分，500万元及以上固定资产项目投资同比增长11.7%，房地产投资同比增长6.7%，建筑安装工程投资同比增长16.2%。

（一）分地区看

市属同比增长13.3%，正拉动辖区投资8.99个百分点；西双版纳旅游度假区同比增长15.1%，正拉动辖区投资3.02个百分点；景洪工业园区同比下降26.0%，负拉动辖区投资3.19个百分点。

（二）分重点行业看

景洪市辖区11个重点行业呈“8增3降”。增速较高的依次是农业增长3.81倍，卫生增长2.55倍，教育增长2.01倍，能源工业增长1.44倍，生态保护增长67.0%，水利增长67.6%，旅游增长32.5%，房地产增长6.7%；降幅较大的行业依次是交通下降65.4%，能源以外工业下降38.1%，数字经济下降16.2%。

（三）分产业看

第一产业投资同比增长104.9%；第二产业投资同比增长45.9%；第三产业投资同比增长6.3%。三次产业结构为1.24：6.24：92.53，较去年的0.66：4.65：94.69 ，分别提高0.58个百分点、1.58个百分点、回落2.16个百分点。

（四）从民间投资看

民间投资同比下降0.9%，占全市投资总额比重为56.48%，占比较去年同期的62%下降5.52个百分点。

（五）从项目入库情况

全年新入库项目124个(含房地产），同比增长29.2%，其中亿元以上项目47个。农业、旅游行业持续发力，农业新入库项目27个，旅游业新入库项目9个。虽然新入库项目个数同比增长29.2%；但新入库项目计划总投资同比下降29.6%，新入库项目本年完成投资同比下降6.9%。

二、存在问题

（一）重点项目数量较少，投资贡献集中。2022年在库固定资产投资项目339个，同比增加21个。其中，5000万元以上固定资产投资项目211个，投资同比增长9.4%，占全部投资的89.8%。500-5000万元项目128个，投资同比增长1.3倍，占全部投资的6.8%，上级返数项目投资占全部投资的3.3%。

（二）制造业投资下滑。工业投资项目在库28个，其中电力行业项目16个，占全部工业项目的57.1%；制造业项目7个（其中3个项目已退库，1个项目停工，1个项目进度缓慢），占全部工业项目的25%，制造业投资同比下降73.3%，下降幅度较大。

（三）项目入库不及时。目前国家、省、州进一步规范项目入库工作，要求越来越严格，新项目入库资料审核更详细，工作难度加大。部分主管部门、乡镇、项目单位出现畏难情绪，存在侥幸心理，未及时上报新开工项目所需资料，又或者上报的材料“五花八门”，无法达到入库标准，使得部分开工建设项目由于入库材料不规范无法及时纳统。   

三、意见建议

（一）抓好项目入库纳统工作。加强部门间的信息交流，加强项目比对、查漏补缺，做实做细项目入库。加大摸排力度，加强政策引导与入库指导，按照制度整理报送项目入库材料，提高入库及时性，确保应统尽统。

（二）加大挖掘固定资产投资项目的潜力。固定资产投资稳增长主要靠项目的支撑和拉动，必须以项目为抓手，截止2022年年底，在库大部分项目都已建成投产，加快推进项目开工建设及时纳统成了重要的任务。各项目主管部门要认真梳理500万元及以上项目工程进度，继续挖掘项目投资潜力，确保投资平稳增长。

（三）优化工业投资结构，推动生产流程升级。优化工业投资的硬件环境，加快推动配套设施建设，推进信息技术和高科技手段在工业制造中的使用，积极培育和发展优质产业，做好对制造业投资项目的监测，及时掌握重点企业、行业投资变化。