当前位置: 政务信息（2021）第一期
第1期
目 录
·景洪市六举措做好困难群众保障工作
·景洪市扎实做好稳就业保就业工作
·景洪市新型经营主体参与扶贫成效显著
·景洪市农村土地承包经营权确权发证完成95.61%
·景洪市抓实农村人居环境整治
·景洪市橡胶市场价格持续低迷
·简讯四则
【民生工作】
景洪市六举措做好困难群众保障工作
一是逐年提高救助标准。景洪市按上级政策规定的最高水平要求，自2020年6月农村最低生活保障标准由原来的每人每年4200元提高到每人每年4500元，城市低保标准由原来的每人每月630元提高到每人每月640元，城乡特困人员标准由原来的每人每月732元提高到每人每月832元。集中供养特困人员照料护理补贴按照全护理、半自理和全自理三档月标准分别为835元、418元、251元；分散供养特困人员照料护理补贴按照全护理、半自理和全自理三档月标准分别为151元、88元、50元。二是及时分配、下达困难群众救助资金。全年共拨付城市低保、农村低保、城市特困人员救助、农村特困人员救助、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿、特困儿童基本生活保障、城乡医疗救助和残疾人两项补贴等城乡困难群众救助补助资金6946.88万元。三是加强困难群众救助资金监管。落实相关文件精神，强化资金发放督导工作，确保困难群众生活救助资金按时、足额拨付到位，坚决兜牢基本民生底线，有力保障困难群众基本生活。四是建立健全困难群众政策性文件，改革完善社会救助制度意见。参照省州级出台城市低保、农村低保实施意见，全市落实亲属备案制度。五是持续做好就业扶贫。加快推进就业扶贫车间建设，吸纳建档立卡贫困家庭劳动力就地就近就业，目前，共有4家企业（农村合作社）申请认定就业扶贫车间，吸纳建档立卡贫困劳动力57人；持续开发公益性岗位，目前已开发公益性岗位156个（不含护林员）；加强岗位信息对接服务，通过网络共发布47期岗位信息，发布679家企业岗位信息20436个；做好一次性务工补贴和技能培训，共补贴符合条件的52名建档立卡贫困劳动力一次性务工补贴4.35万元，并按照“实际、实用、实效”的原则，强化培训效果，全市共开展农村劳动力就业培训22593人次，其中建档立卡贫困劳动力13605人次。六是持续做好产业扶贫。开展割胶、茶叶等传统产业提质增效产业实用技术培训209期1.43万人次，其中培训建档立卡贫困人口1.16万人次，做到有培训意愿、有产业发展能力的贫困人口培训全覆盖；全市11个乡镇（江北街道）已聘请产业发展指导员337名，帮助贫困群众发展产业，培养群众自力更生意识，提高自我发展能力；2020年共有扶贫小额信贷贷款余额652.84万元180户，全年累计贴息23.80万元，新增小额扶贫信贷101户411万元；景洪市还坚持不低于30%的扶贫专项资金用于产业扶持的原则，继续实施产业扶持项目，并做好扶贫产品认定工作，现已认定4个批次共计21家企业，认定产品43种，商品价值量预计3.6亿元。
2020年，全市共累计救助城乡困难群众11.14万人（次），发放救助资金3484.04万元，累计救助城乡特困人员0.52万人（次），发放救助资金475.58万元。临时救助1009户3394人，发放救助金额共507.50万元，实施急难救助17人，发放救助资金4.5万元。（市民政局）
景洪市扎实做好稳就业保就业工作
2020年，景洪市在稳就业和保就业工作着中，结合实际，主动作为，迅速行动，认真落实落细各项重大政策措施，强化开展网络招聘、发挥社会保险作用、抓实担保贷款扶持和加大技能培训力度，扎实做好全市稳就业、保就业民生工作。全年通过网络发布47期679家企业岗位信息20436个，公众号岗位信息点击量37900余次。城镇新增就业3120人，开发公益性岗位安置就业586人。通过人才引进、公开招聘、专项招聘等方式，聘用496名高校毕业生进入事业单位队伍。切实发挥社会保险为民保障的作用，助力企业稳岗固员，发放328户企业失业保险计划稳岗返还和暂时性困难企业稳岗返还555.76万元。认真开展企业划型、减免兑现、延缴和缓缴报备登记等工作，为全市1215户企业减免失业保险402.24万元；77户企业申请报备延缴，延缴金额55.6万元；23家企业申请缓缴失业保险，缓缴金额7.54万元。全年创业担保贷款共扶持创业582人，发放贷款8841万元，带动就业1123人。并协同10家入围的培训机构对景洪市辖区内各乡镇的农村（贫困）劳动力和企业职工及“八类人员”采取线下实地集中培训，全年开展职业技能提升行动培训总人数为11145人次，完成目标任务3500人次的318%，其中农村劳动力培训8926人次，企业职工1718人次，在校大学生501人次。全年新增农村劳动力转移就业1629人次。全年有组织转移输送农村劳动力赴浙江、上海务工4批次共84人。使用一定比例的就业补助资金在全市范围内开发300个乡村公益性特岗，拨付补贴179万元，实现建档立卡贫困劳动力就地就近就业。利用沪滇劳务协作资金开发99个乡村公共服务岗位，重点安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力，拨付沪滇劳务协作乡村公共服务岗位补贴29.5万元。对扶贫部门纳入动态监测安置乡村公益性岗位的建档立卡贫困劳动力给予乡村公益性岗位补助，涉及58名建档立卡贫困劳动力17.91万元。（市人力资源和社会保障局）
景洪市新型经营主体参与扶贫成效显著
2020年，景洪市共有61家新型经营主体（其中：企业41家、合作社14家、其他新型经营主体6家）与3528户贫困户签订7442份利益联结协议，提供就业岗位3014个，其中建档立卡贫困人口就业1194人次，实现全市建档立卡贫困户利益联结协议签订全覆盖。截至2020年9月25日，全市利益联结受益建档立卡贫困户1395户5432人，受益金额663.3827万元。其中：茶叶产业受益310户1202人，受益金额279.14万元；橡胶产业受益219户824人，受益金额102.3875万元；咖啡产业受益73户281人，受益金额76.3万元；家禽产业受益34户137人，受益金额11.32万元；水果产业受益40户154人，受益金额4.6万元；其他产业受益719户2834人，受益金额189.6352万元。（市人民政府扶贫开发办公室）
【三农工作】
景洪市农村土地承包经营权确权发证完成95.61%
景洪市农村土地承包经营权确权登记自2017年2月启动，截至目前，全市共完成688个村民小组45080户农户确权发证，发放证书45080本，实际确权发证完成率95.61%。
为确保工作如期完成，景洪市农村土地确权工作推进与回头整改同步实施，景洪市土地确权项目涉及84个村民委员会，752个村民小组。因土地权属是国有、保护区、无农地等情况，有29个村民小组1801户农户不在本次确权范围，占总村组数的3.86%，全市本次应开展土地确权的村民小组为723个47151户农户。但是，这些村小组的农户中，因历史遗留问题，村集体土地权属争议、界线不清等原因，有20个村民小组1167户农户无法开展确权，需暂缓确权，占应确权村组数的2.77%。目前，实际开展土地确权的村民小组为703个45984户农户，分别占应确权村组数的97.23%、应确权农户数的97.53%。有15个村民小组2071户农户尚未完成发证，且正积极推进中。（市农业农村局）
景洪市抓实农村人居环境整治
景洪市自开展农村人居环境整治工作以来，投入资金10799.28万元，主要用于村内垃圾清运、村寨内外道路硬化、公共亮化等公益事业，做到全市16个乡镇（江北街道、农场）全覆盖。
按照《景洪市农村“厕所革命”实施方案（2019—2020）》，有序推进“厕所革命”各项，2020年，全市新建、改建行政村公厕和农村无害化卫生厕所29098座，完成公厕改建33座、正在建设12座。2020年投入资金500万，开展“美丽乡村大比武”，加快美丽宜居乡村建设步伐。抓好生活垃圾治理，建立村庄生活垃圾保洁制度、收费制度，结合市域镇乡污水和生活垃圾处理建设PPP项目，对全市10个非正规垃圾堆放点进行整治。（市农业农村局）
景洪市橡胶市场价格持续低迷
受气候和橡胶白粉病发生等因素影响，2020年景洪市天然橡胶开割面积比2019年多，干胶产量也同比增加，但由于橡胶市场价格持续低迷，全市橡胶产量增长缺乏后劲，2020年，景洪市全市橡胶面积194.78万亩，开割134.74万亩，全市干胶产量13.05万吨，比2019年同期增加1.28万吨，同比增长10.87%；产值129229万元，比2019年同期增加21687万元，同比增长20.17%。其中民营橡胶种植面积141.75万亩，开割面积100.9万亩，干胶产量9.48万吨，比2019年同期增加0.81万吨，同比增长9.34%；产值93603万元，比2019年同期增加14342万元，同比增长18.1%。
全市橡胶加工企业53家，正常生产的46家，截至2020年10月，在库的规模以上橡胶加工企业16家，10月当月工业总产值84053万元，同比增长10.44%。1—10月合成橡胶累计工业总产值392517万元，同比下降21.48%。10月当月合成橡胶工业增加值增速同比增长2.2%，1—10月合成橡胶累计工业增加增速同比下降24.5%。1—10月利税总额—9990万元，同比下降2475.4%，利润总额—11246万元，同比下降680.8%。由于橡胶加工行业工业总产值体量较大，占全市规上工业总产值比重达47.1%，橡胶加工行业工业总产值大幅下滑导致全市工业总产值下滑。（市农业农村局、市科技和工业信息化局）
简讯四则
※ 2020年，景洪市继续加大招商引资工作力度，并强化线上手段运用，实现线上推介、洽谈、签约，全年累计签订框架项目13个，引进俊发、国药健康2家500强企业，协议投资额872.15亿元，直报系统在建项目累计到位资金120.38亿元，完成州下达任务数120亿元的100%，同比下降1.4%。（市投资促进局）
※ 受新冠疫情影响，2020年度，景洪市对外贸易受到了较大影响，1—8月全市对外经济贸易总额完成132340万元人民币，同比下降29.1%。截至2020年12月31日，景洪市新增对外贸易经营企业87户，当年在册备案登记的外贸企业达387户。（市商务局）
※ 近年来，景洪市以促进农业可持续发展为主线，大力推进农田水利和高标准农田建设，强化项目管理，全市高标农田建设项目共计5个，项目惠及嘎洒、勐龙、勐罕、普文、景哈、景讷及大渡岗7个乡镇，截至目前已累计完成投资3864.58万元，建成高标准农田面积41033.62亩，完成了每年20000万亩计划目标，圆满完成了景洪市年度高标农田建设任务。（农业农村局、财政局、农垦局、水务局）
※ 当前，景洪市农村电子商务已进入“成长期”向“发展期”转型的关键时期，2020年1—7月，全市网络零售额实现8.7亿元，零售量占全州55.8%；农产品交易额1.69亿元，占比全州21.6%；网商总数共计1.7万家。全市电子商务物流仓储配送中心在农产品上行中发挥了积极作用，2020年1—10月份共实现入仓水果1401吨，共计出库486508单，全市农村电商实现了以“公共品牌+龙头企业品牌+产品标准化+产品网货化+全程追溯+公共仓储配送+平台+农户”为一体的供应链体系。（市商务局）