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景政办发〔2019〕251号

各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位：

经市人民政府同意，现将《景洪市清理撤销市人民政府驻昆明办事机构工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2019年11月21日 　　　　

（此件公开发布）

景洪市清理撤销市人民政府驻昆明办事机构

工 作 方 案

按照《云南省清理撤销县级政府驻昆明办事机构实施方案》（〔2019〕—26）要求，2019年12月底前，我省将撤销全部县级政府驻昆办事机构，省清理撤销工作组要求各县市于2019年10月底全面停止驻昆明办事机构的职能业务工作，并撤销机构、撤回派出人员、完成机构名下的资产处置或封存。根据《西双版纳州清理撤销县级政府驻昆明办事机构工作方案》（〔2019〕—611）的要求，结合中国竞彩网首页实际情况，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步转变政府职能，促进资源优化配置,降低行政运行成本，提升工作效能，积极助推中国竞彩网首页高质量跨越式发展。

（二）基本原则。按照市政府负主体责任的原则，开展市政府驻昆明办事机构清理撤销工作。

（三）主要任务。确保在2019年12月10日前完成撤销市政府驻昆明办事处全部工作，包括撤销机构、撤回派出人员、完成机构名下的资产处置或封存等工作。

二、认真开展清理撤销工作

（一）加强领导。为进一步加强领导，按要求顺利推进清理撤销工作，市委市政府成景洪市清理撤销县级驻昆明办事机构工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府办、市驻昆办负责人任副组长，市委编办、市财政局、市人社局、市审计局、市国投公司有关负责人为成员。

（二）明确责任。工作组要统筹谋划、通盘考虑，认真开展好撤销工作；各相关部门既要各负其责，又要加强协作，积极配合支持市政府驻昆明办事处开展撤销工作；市政府驻昆明办事处要切实做好撤销工作，同时要做好政策解释和舆论引导，确保清理撤销过程中干部职工队伍思想稳定。

（三）稳妥推进。机构注销后，人员编制收回，结合实际情况统筹安排人员。工作组要做好撤销机构的清产核资工作，严格按照国有资产管理有关规定和程序，依法依规处置土地、房屋、车辆及其他资产，对暂不能处置的资产，按照规定进行封存。

（四）严肃纪律。清理撤销工作结束后，相关部门要加强管理，坚决防止国有资产流失，确保国有资产安全，对借机挪用、私分、侵吞和违规处置国有资产的行为，要依法依规严肃处理，并追究有关人员责任。

三、组织实施

工作组要按照本方案要求，抓紧开展撤销市政府驻昆明办事机构工作，主要分四个阶段开展。

第一阶段：摸底自查（10月12日至10月18日）：由市政府办牵头，相关成员单位积极配合，对市政府驻昆明办事处详细情况进行梳理统计，并对在昆其他派驻机构按照要求开展清查工作，有关情况及时报送市人民政府。

第二阶段：实地核查（10月18日至10月25日）：由市政府办牵头，工作组联合有关部门积极配合，对报送情况进行认真核实，必要时到现场进行调查，对存在问题及时提醒纠正，并督促整改到位。

第三阶段：清理撤销（10月25日至10月31日）：10月31日前，相关职能部门下发文件，全面停止驻市昆明办事机构的职能业务工作，并撤销机构、撤回派出人员、完成机构名下的资产处置或封存。

第四阶段：全面完成阶段（11月1日至12月10日）：一是完成全部撤回人员的岗位安置，确保全部人员到新岗位工作，并办完全部人事安置手续。二是资产处置完全到位，全面完成机构名下的资产处置或封存。三是机构撤销完全彻底，完成机构的全部审计工作，注销账户，注销机构。撤销工作完成后，工作组将有关情况于2019年12月10日前报送市人民政府。

四、工作要求

（一）市驻昆办原有职能职责划转

按照省定撤销《方案》“州市级政府驻昆明办事机构要整合优化资源，统筹承担起县级驻昆办事机构原有职能”的原则要求，市政府驻昆办撤销后，原有职能由州政府驻昆办承担，目前，州政府驻昆办尚未制定下发承担职能方案，市驻昆办主要职责暂时划转至相关部门承担，具体如下：景洪市参加在昆明举办的各类大型会议、会展、活动的联系、办事服务、接待等工作交由市人民政府办公室统筹协调负责；对外招商引资和经济协作交由市投资促进局负责；景洪市在昆明安置的老干部管理、服务工作交由市委老干部局负责；市级领导外出昆明的公务活动等服务工作交由各办公室负责。

（二）人员安置

按照“编随事走，人随编走”原则，市驻昆办未在编人员1名（市政府办副主任）回原单位工作，其余3名在编人员（非领导职务）根据工作需要划入景洪市市级机关单位工作。

（三）资产处置工作

市政府驻昆办名下无房产，10月30日前将受委托代管的全部房产和其他资产（办公用品及设备）移交市国投公司管理和使用；市政府驻昆办名下无公务用车。日常工作临时借用市平台车，10月30日前交回其所借车辆。