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2020年7月20日，中国竞彩网首页印发了《景洪市健康教育工作的实施方案》。为了便于有关单位更好地理解该方案的内容，切实做好落实工作，现就《景洪市健康教育工作的实施方案》出台的背景、重要意义和主要内容说明如下：

一、出台的背景

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，习近平总书记在党的十九大报告中提出的实施健康中国战略，是新时代健康卫生工作的纲领。党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确指出要“实施健康中国战略”，引发会内会外的强烈共鸣。

实施健康中国行动，提升全民健康素质，功在日常，利国利民。近年来，各地区、各部门在完善国民健康政策、深化医药卫生体制改革、实施疾病预防和健康促进等方面做了大量工作，人民健康水平大幅提高。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，进一步落实大卫生、大健康理念和预防为主方针，加强政策统筹和部门协同，推动健康中国行动不断取得新成效。要大力倡导每个人是自己健康第一责任人，广泛普及健康知识，鼓励个人、家庭积极参与健康行动，促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，有效提升健康素养，在全社会加快形成更健康的生活方式，不断提升人民群众的健康获得感、幸福感和生活质量。

“没有全民健康，就没有全面小康”，为贯彻落实《“健康中国 2030”规划纲要》、《2020 年云南省健康素养促进项目工作方案》和《“健康景洪 2030”规划纲要》，全面实施将健康融入所有政策策略，切实推进党委政府主导，相关部门联动，社区基层为重，社会各界参与，全体居民行动的创建活动，普及卫生健康知识，不断增强全体居民卫生健康意识，养成卫生健康生活方式，持续提升全市人民群众健康素养的总体水平，为顺利实现景洪市省级卫生城市创建，进一步促进全市经济社会的协调可持续发展，建设美丽、富裕、文明、幸福的景洪创造良好的卫生健康环境，中国竞彩网首页研究制定了《景洪市健康教育工作的实施方案》。

二、重要意义

新中国成立以来，卫生健康事业发展取得了一定的进步。同时要看到，新时代人民群众对健康有了新期盼。而中国竞彩网首页健康教育工作起步晚，群众健康教育素养水平还比较低。登革热等地方病趋于高发态势。我们更要认真践行党维护人民健康的初心使命，转变理念，促进景洪市卫生健康工作从以治病为中心转到以人民健康为中心，为此，《景洪市健康教育工作的实施方案》出台具有以下意义：

一是提高市民群众健康水平

随着工业化、城镇化、人口老龄化快速发展，传染病、寄生虫病和地方病等防控任务依然艰巨，慢性病、精神疾病等逐渐成为影响人民群众身心健康的重要问题，高血压、心脏病已成为群众健康的第一杀手。身体健康是一切的根本，以上这些问题得不到解决将会严重制约中国竞彩网首页的发展，因此通过健康教育提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等群众健康水平是经济社会发展的必然要求。同时，人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。

二是解决看病难的问题

建设健康景洪是以人民健康为中心的系统工程，关涉体育、环保、教育、养老等诸多领域，绝不只是卫生部门的事，而是以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点。要以预防为主、关口前移，调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，开创健康服务新业态。健康景洪是要从治病为中心转变为以健康为中心，因此通过健康教育来树立市民“大健康”理念是非常有必要的。

三是创建卫生城市健康教育篇的行动指南

健康教育工作是《云南省卫生城市评分标准》中的一项重要内容，健康教育工作开展情况直接影响创建省级卫生城市工作成效。《景洪市健康教育工作的实施方案》是完成中国竞彩网首页创建省级卫生城市健康教育各项指标的行动指南，对省级卫生城市创建工作有着重要的意义。

四是中国竞彩网首页经济增长的新引擎

保障国民健康不仅是增加群众幸福感的重要途径，更和经济发展相辅相成、紧密互动。“健康本身就是生产力。” 随着人口结构变迁、消费升级等变化，其影响力显而易见。促进健康不仅能直接创造生产力，更和经济发展相辅相成、紧密互动，未来健康发展观会日益深入人心，并逐渐融入到各级政府的执政理念之中。政府卫生投入和医疗保障水平将进一步提高，“健康影响综合评价”制度也有望建立。而受益于政策红利的不断释放，“大健康”产业也将引领新一轮经济发展浪潮。

五是减少中国竞彩网首页慢性病发生率

慢病防控必然是健康景洪建设中重要的一环，慢性病高发，就无所谓健康景洪!它与优质高效的医疗卫生服务体系、预防重大疾病、中西医结合、健康产业、养老等都有密切的关系。

目前，中国竞彩网首页慢性病高发已呈高发态势。据统计，中国竞彩网首页高血压等慢性病患者超过2万余人，患病率为17.90%，也就是每100名居民就有5名患高血压等慢性病，严重影响人民群众身体健康。随着我国人口老龄化的进一步加剧，慢性病已不仅是重大的公共卫生问题，如不加以积极有效地防控，慢性病还可能成为严重的经济社会问题。

然而，当前慢性病防控与如此严峻的形势并不相适应。全社会普遍认识不足，工作机制尚未建立，在健康管理上也缺失强有力措施，慢性病防治网络尚不健全。同时，公众的慢性病防治认知也较低。2019年中国竞彩网首页居民具备健康素养的总体水平为13%，其中，慢性病预防素养为20.8%。引发慢性病流行的十大致病因素:血压高、血脂高、血糖高、超重肥胖、吸烟、过量饮酒、过量饮食、食用油摄入过高、盐摄入量过高、缺乏体力活动在人群中普遍存在。对于健康管理而言，慢性病通过健康的生活方式是可防可控的。

三、目标任务

建立和完善适应社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系，提高专业队伍素质。紧紧围绕卫生健康的中心任务，以重大卫生问题、重点场所和重点人群为重点，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质提高。

惠民利民举措

（一）增强人们的健康，使个人和群体实现健康的目的;

（二）提高和维护健康;

（三）预防非正常死亡、疾病和残疾的发生;

（四）改善人际关系，增强人们的自我保健能力，使其破除迷信，摒弃陋习，养成良好的卫生习惯，倡导文明、健康、科学的生活方式;

（五）增强健康理念，从而理解、支持和倡导健康政策、健康环境。